第一章 總則
第二章 選項范圍
第三章 立項程序
第四章 經(jīng)營管理
第五章 項目驗收及附則
局屬各單位:
《國家海洋局技術(shù)開發(fā)項目管理暫行辦法》經(jīng)局長辦公會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家海洋局技術(shù)開發(fā)項目管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 我局技術(shù)開發(fā)的宗旨是通過對科研成果再開發(fā),使其有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,向社會提供具有海洋特色的產(chǎn)品,從而提高科研成果的經(jīng)濟效益與社會效益,并在此基礎(chǔ)上,逐步形成幾個有我局特色的海洋產(chǎn)業(yè)。
第二條 局技術(shù)開發(fā)項目是指開發(fā)價值較大,被列入局技術(shù)開發(fā)計劃,并向局借用技術(shù)開發(fā)周轉(zhuǎn)資金的項目。該項目由局負責(zé)管理,并與各承擔(dān)項目單位簽訂合同任務(wù)書,明確任務(wù)責(zé)任。
第三條 為了便于技術(shù)開發(fā)項目的經(jīng)營管理,各單位可以建立某種形式的經(jīng)營實體,也可以納入各單位現(xiàn)存的經(jīng)營實體。該實體可以是技工貿(mào)三位一體,也可以是工貿(mào)結(jié)合,由各單位按具體情況確定。如新建經(jīng)營實體,需要按程序履行審批手續(xù)。
第四條 局科技司是我局技術(shù)開發(fā)項目的主管部門。負責(zé)技術(shù)開發(fā)項目的計劃與規(guī)章制定、受理項目申報、評審、簽訂合同、監(jiān)督檢查和驗收等業(yè)務(wù)管理。
第二章 選項范圍
第五條 優(yōu)先支持海洋高新技術(shù)及其關(guān)聯(lián)技術(shù),如海洋化工、海洋藥物、海洋生化制品、海水淡化、海水增養(yǎng)殖、海水綜合利用、海洋食品、海洋儀器及設(shè)備、海洋工程、海洋信息技術(shù)等。此外,可兼顧市場上緊缺和經(jīng)濟效益明顯的其他技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。
第六條 項目主要從局內(nèi)各單位的科研成果中選擇。但對于國內(nèi)海洋界其他單位的優(yōu)秀科研成果,具有較大開發(fā)價值的,亦要予以重視。與局外的合作可以是科研成果轉(zhuǎn)讓方式,也可以是共同開發(fā)方式。
第七條 申報局技術(shù)開發(fā)項目應(yīng)具備下列條件:
(一)科研樣機或樣品已通過技術(shù)鑒定和性能指標(biāo)測試,表明所采用的技術(shù)和工藝是先進的、成熟的、且具備了批量生產(chǎn)條件;
(二)開發(fā)的產(chǎn)品能形成一定的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模且具有較好的經(jīng)濟效益;
(三)必須具備產(chǎn)品生產(chǎn)的基本條件,如生產(chǎn)用房、原料來源、能源供應(yīng)、生產(chǎn)許可證、三廢防治等。
第三章 立項程序
第八條 局屬各單位申報局技術(shù)開發(fā)項目,在每年五月底前向局科技司提交“項目申報表”并提供以下文件:
(1)技術(shù)經(jīng)濟可行性論證報告;
(2)科技成果專家鑒定書、專利證書或/及獎勵證書;
(3)科技成果技術(shù)指標(biāo)測試報告;
(4)國內(nèi)外技術(shù)進展和市場調(diào)查報告;
(5)用戶使用意見書;
(6)產(chǎn)品供銷合同書或意向書。
項目評審由局科技司組織進行,對申報項目的文件,逐項進行嚴(yán)格評審,擇優(yōu)批準(zhǔn)立項。
第九條 項目經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項后項目承擔(dān)單位要與局科技司簽訂合同任務(wù)書。借款前,向局計劃司提交償還借款的保證書,并按還款期限償還,如到期不還,局將在該單位的年度經(jīng)費中扣還,交取消其今后借貸技術(shù)開發(fā)周轉(zhuǎn)資金的資格。
第四章 經(jīng)營管理
第十條 經(jīng)營實體實行責(zé)任承包,自主經(jīng)營,獨立核算。承包人在單位領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)范圍內(nèi)處理有關(guān)人事、經(jīng)營、財物管理方面的事務(wù)。對于重大問題的處理單位領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任予以協(xié)助與指導(dǎo)。
第十一條 經(jīng)營實體的工作人員原則上在本單位內(nèi)進行調(diào)配,在自愿基礎(chǔ)上進行雙向選擇。如外聘雇技術(shù)人員,需簽定聘用合同。
第十二條 局技術(shù)開發(fā)項目在實施期間,每年十二月底前承擔(dān)單位要填寫“局技術(shù)開發(fā)項目進展調(diào)查表”向局科技司報告當(dāng)年項目實施進展情況。
第十三條 年終進行財務(wù)結(jié)算。年純利潤根據(jù)國家財政開支有關(guān)規(guī)定在事業(yè)發(fā)展、集體福利和獎勵基金等方面按比例分配。在出現(xiàn)年虧損的情況下,不論是何種原因造成的,任何部門或個人都不準(zhǔn)以任何借口提取福利金和獎勵金。如在年中提前支取的福利金和獎勵金,要如數(shù)退還。
第五章 項目驗收及附則
第十四條 凡列入局技術(shù)開發(fā)計劃的項目,完成后都要進行驗收。項目承擔(dān)單位需填寫“項目驗收審批表”。由局科技司組織進行驗收。
第十五條 本管理辦法從局批準(zhǔn)公布之日起生效。
第十六條 本章程由局科技司負責(zé)解釋。
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