局屬各單位,南極辦,青儀所,海南省海洋局:
為加強我局統配原材料的管理,保證我局各項指令性計劃任務的完成,現將《國家海洋局指令性計劃材料管理的暫行規定》印發給你們,望遵照執行。
國家海洋局指令性計劃材料管理的暫行規定
為加強我局指令性計劃材料的管理,保證指令性計劃任務的完成,現根據物資部關于指令性計劃物資管理的暫行辦法和要求,結合我局的具體情況,制訂本規定。
一、國家指令性計劃材料,是指國家物資部及各部委管理的統配原材料。目前共69種(詳見附件)。
凡列入國家重點攻關的科研項目、國家指定的工程項目,國家海洋局年度計劃中的基建、科研、生產和技措維修任務,均可申請國家指令性計劃材料。
凡未列入國家和海洋局指令性計劃的項目、任務,均不列入指令性材料分配計劃,其所需材料應從其他渠道解決。
二、指令性材料中請計劃的編制,要以國家和海洋局正式下達的指令性計劃、任務為依據,由物資部門按申報程序嚴格審核,經單位主管領導簽名、單位蓋章后按時上報。未按規定或逾期上報者,不予匯總。
三、在編制指令性材料申請計劃時,應列出單項材料消耗定額。消耗定額要以國家或各單位所在地區公布的標準為依據。無統一標準定額的,可暫按實際需要或參照前三年實際消耗的平均值計定。
局物資公司根據所掌握的指令性計劃材料的資源情況,按照保證重點、兼顧一般的原則分配。各單位必須按計劃規定的項目、任務使用,不準挪作他用。
四、指令性計劃材料要堅決貫徹管理與使用分開的原則,使用部門不應同時負責管理工作。計劃的審核與申報、調撥與保管、核銷與統計、節約代用與回收等,均由物資部門歸口統一管理。
五、局物資公司負責指令性計劃材料的訂貨任務,關組織局屬各單位參加訂貨。
對所簽訂的材料合同要嚴格復核,簽訂后各單位要按合同規定執行,及進付款、摧貨、結算。如在合同執行中遇到難以處理的問題時,應及時報告局物資公司。各單位每半年要將合同執行情況向局物資公司報告。
六、為避免由于原材料供應緊張、運輸困難等因素對任務的影響,保證正常供應和特殊情況的需要,各單位應有相應、合理的周轉材料儲備,并應盡快周轉,避免因積壓造成浪費。對周轉材料及其經費應單列科目管理。
七、各單位應加強周轉材料的倉儲管理,努力改善倉儲條件。要有利于保管、宜于存儲、吞吐方便的專用庫區及設備。材料保管要有專人負責,要提高服務質量,要建立保管員崗位責任制和相應的倉儲管理制度,嚴格出入庫手續,必須做到帳物一致。
八、對品種、規格不適用的材料,可通過調劑、串換解決。在進行調劑、串換時須經單位領導批準,應堅持以局系統和軍工系統及地方物資部門為主的原則,并報局物資公司備案。在價值量超過兩萬元時,須經局物資公司批準。
對調劑、串換材料的價格,可參照當地物資部門的規定辦理,所得余款要單獨記帳,不進利潤,盈虧互補、滾動使用,用于以后材料調劑、串換時的虧損補貼。不得搞以盈利為目的的銷售。
九、原材料在需要報廢處理時,應認真查明原因和責任,經本單位領導批準,處理后及進沖帳。處理價值量在萬元以上的必須向局物資公司書面請示,經批準后方可處理。
十、物資部門應積極做好原材料的節約、代用和回收工作,嚴格執行國家的各項政策和各種有關規定。對各工程(項目)、任務的材料的預撥、發放與使用,應嚴格按計劃和有關規定辦理,做到管供、管用、管節約。在工程(項目)、任務完成后,物資部門應對所用材料及時進行核銷,并將剩余和再用材料回收處理。
十一、國家海洋局系統所有使用指令性計劃材料的單位,必須向局物資公司按時編報統計報表。負責統計工作的人員,必須保持相對穩定。
編報統計時,應認真按《統計法》的有關條款執行。各項數據要真實、準確。上報時必須經主管領導簽字、單位蓋章,不按要求和規定編報統計的,不予安排下期材料供應計劃。
十二、各單位應及時總結原材料供應和管理工作的經驗,對在供應和管理工作中成績突出的單位和人員,應給予必要的表彰和獎勵。對于違反規定、嚴重失職而造成損失,或利用職權進行違法活動的,應視情節輕重、損失大小,按規定予以行政及經濟上的處罰,直至追究法律責任。
十三、局屬各單位,可在此規定的基礎上,結合本單位的具體情況,制定相應的實施辦法。
十四、本規定的有關解釋權在中國海洋物資公司。
十五、此規定自下發之日起執行。
附件:國家物資部及各部委管理的指令性計劃物資目錄
一、國家指令性計劃分配物資(69種)
1、原國家計委分配的統配材料27種:生鐵、鋼材、銅、鋁、鉛、鋅、錫、金、銀、銅材、鋁材、鉛材、木材、水泥、橡膠、硫酸、硝酸、鹽酸、純堿、燒堿、煤、原油、汽油、柴油、原棉、棉紗、輪胎。
2、國務院國發(1988)27號文件中規定的新增指令性計劃分配材料42種:
由物資部管理的:鎳、鎂、平板玻璃、金剛石、焦炭(商品量)、石油瀝青、硫鐵礦、氰化鈉、氰化鉀、純苯、甲苯、二甲苯、電石、丙酮、冰醋酸、苯酚、苯胺、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、己內酰胺、ABS樹脂、片基滌綸樹脂、乳膠、新聞紙、凸版紙、紙袋紙。
由冶金部管理的:鐵礦石、鐵合金、水渣。
由有色金屬工業總公司管理的:氧化鋁、銅精礦、鉛精礦、鋅精礦。
由輕工業部管理的:紙漿、烷基苯、五納。
由紡織部管理的:化學纖維、化學聚合體。
由中國煙草總公司管理的:卷煙紙。
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