各煤礦安全監察局、煤礦安全監察辦事處：

　　根據國家煤礦安全監察局《關于印發〈煤礦安全監察執法統計報告辦法〉的通知》（煤安監政法字〔2002〕119號）的有關規定，為統一報表口徑，規范報告制度，特制定《煤礦安全監察執法統計報告制度》，現予印發，請認真執行。

二00二年十二月四日




煤礦安全監察執法統計報告制度
國家煤礦安全監察局
2002.11


目錄
一 、說明
二、《煤礦安全監察執法統計報表》格式
三、《煤礦安全監察執法統計報表》項目內容解釋和填表說明
四、《煤礦安全監察執法分析報告》格式
五、撰寫《煤礦安全監察執法分析報告》的要求
說明
一、為加強和規范煤礦安全監察執法統計報告工作,國家煤礦安全監察局印發了《煤礦安全監察執法統計報告辦法》（煤安監政法字〔2002〕119號）。根據《煤礦安全監察條例》和《煤礦安全監察執法統計報告辦法》,特制定本制度。
二、煤礦安全監察執法統計報告由《煤礦安全監察執法統計報表》和《煤礦安全監察執法分析報告》組成。
三、煤礦安全監察執法統計報告實行分級管理。煤礦安全監察辦事處負責轄區內的煤礦安全監察執法統計報告工作,應于每月5日前、20日前向省級煤礦安全監察局兩次報告煤礦安全監察執法工作情況。省級煤礦安全監察局負責轄區內的煤礦安全監察執法統計報告工作,應于每月8日前向國家煤礦安全監察局（調度中心）報告煤礦安全監察執法工作情況。國家煤礦安全監察局直接管理的煤礦安全監察辦事處應于每月5日前向國家煤礦安全監察局（調度中心）報告煤礦安全監察執法工作情況。
重大煤礦安全監察執法情況,應當隨時報告。
煤礦安全監察執法統計報表項目內容解釋及填表說明一

附表：煤 礦 安 全 監 察 執 法 統 計 報 表

轄區內礦井數量（處）指轄區內依法開辦的具有獨立生產系統的各類煤礦礦井、基本建設礦井數量。按國有重點煤礦、國有地方煤礦和鄉鎮煤礦分別統計，以“處”為單位填報。
國有重點煤礦指原國家統配煤礦。
國有地方煤礦包括軍工（墾）、勞改及其它系統縣級以上開辦的煤礦。
鄉鎮煤礦包括集體煤礦和私營煤礦。
監察礦井次數（礦次）為到礦井進行監察的次數，包括初次監察礦井數、復查礦井數和重復監察礦井數，以“礦次”為單位填報。
監察礦井數量（處）為實施安全監察的礦井數量，以“處”為單位填報。
監察覆蓋率（%）為監察礦井處數與轄區內礦井數量比的百分率。
監察覆蓋率（%）= 監察礦井數量（處） 轄區內礦井數量（處）× 100%
人均監察礦井數（礦次）為監察礦井次數除以煤礦安全監察局（辦事處）監察人員總數。
人均監察礦井數（礦次）＝ 監察礦井次數（礦次）監察人員總數（人）
查處事故隱患（條）為實施煤礦安全監察中查處事故隱患的數量。
隱患整改（條）為實施煤礦安全監察中查處的事故隱患，經復查已經整改的隱患數量。
隱患整改率（%）為隱患整改數量與查處事故隱患數量比的百分率。
隱患整改率（%）＝已經整改的隱患（條）查處事故隱患（條）× 100%
事故起數（起）指煤礦（包括生產礦井和基建礦井）發生死亡事故的起數。
結案起數（起）指煤礦（包括生產礦井和基建礦井）發生死亡事故后事故結案的起數。
事故結案率（%）為結案起數與事故起數比的百分率。
事故結案率（%）＝結案起數（起）事故起數（起）× 100%二
制作文書合計（份）為《煤礦安全監察執法統計報表》中“制作文書合計”項目下的（1）至（20）項行政執法文書的總份數。
（1）現場檢查筆錄（份）為煤礦安全監察人員深入礦井進行安全監察時所作“煤礦安全監察現場檢查筆錄”的份數，以“份”為單位填報。
（2）調查取證筆錄（份）為煤礦安全監察人員進行安全監察調查時，制作“煤礦安全監察調查取證筆錄”的份數，以“份”為單位填報。
（3）聽證筆錄（份）為煤礦安全監察局（辦事處）在舉行聽證會時，制作“煤礦安全監察聽證筆錄”的份數，以“份”為單位填報。
（4）行政復議申請筆錄（份）為煤礦安全監察局（辦事處）接受行政復議申請人提出行政復議申請時，制作“煤礦安全監察行政復議申請筆錄”的份數，以“份”為單位填報。
（5）行政復議調查筆錄（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）進行行政復議調查時，制作“煤礦安全監察行政復議調查筆錄”的份數，以“份”為單位填報。
（6）現場處理決定書（份） 為煤礦安全監察人員深入礦井進行安全監察時，出據“煤礦安全監察現場處理決定書”的份數，以“份”為單位填報。
（7）撤出作業人員命令書（份） 為煤礦安全監察人員深入礦井進行安全監察時，出據“煤礦安全監察撤出作業人員命令書”的份數，以“份”為單位填報。
（8）復查意見書（份） 為煤礦安全監察人員深入礦井進行安全監察復查時，出據“煤礦安全監察復查意見書”的份數，以“份”為單位填報。
（9）立案決定書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）對煤礦事故決定立案調查處理時，填寫“煤礦安全監察立案決定書”的份數，以“份”為單位填報。
（10）行政處罰告知書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據行政處罰的有關規定擬對某單位（或個人）進行行政處罰，出據“煤礦安全監察行政處罰告知書”的份數，以“份”為單位填報。
（11）行政處罰決定書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據行政處罰的有關規定決定給予某單位（或個人）行政處罰，出據“煤礦安全監察行政處罰決定書”的份數，以“份”為單位填報。
其中：罰款（萬元） 為實際收繳罰款總額，以“萬元”為單位填報。
（12）責令關閉礦井決定書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規責令關閉礦井時，出據“煤礦安全監察責令關閉礦井決定書”的份數，以“份”為單位填報。
（13）行政復議決定書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規對行政復議申請人提出的行政復議申請作出行政復議決定時，出據“煤礦安全監察行政復議決定書”的份數，以“份”為單位填報。
（14）加強和改善安全管理建議書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）向地方人民政府提出加強和改善煤礦安全管理的建議，送交“煤礦安全監察加強和改善安全管理建議書”的份數，以“份”為單位填報。
（15）吊銷煤炭生產許可證（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規吊銷礦井“煤炭生產許可證”的份數，以“份”為單位填報。
（16）移送吊銷采礦許可證（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規吊銷礦井“煤炭生產許可證”，并出據“煤礦安全監察依法吊銷采礦許可證移送書”的份數，以“份”為單位填報。
（17）移送吊銷營業執照（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規吊銷礦井“煤炭生產許可證”，并出據“煤礦安全監察吊銷營業執照移送書”的份數，以“份”為單位填報。
（18）強制執行申請書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規，向法院提交“煤礦安全監察強制執行申請書”的份數，以“份”為單位填報。
（19）移送追究刑事責任書（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）依據有關法律法規，提交“煤礦安全監察追究刑事責任移送書”的份數，以“份”為單位填報。
其中：移送追究刑事責任人（人） 為“煤礦安全監察追究刑事責任移送書”中移送追究刑事責任人的人數，以“人”為單位填報。
（20）案件結案報告（份） 為煤礦安全監察局（辦事處）立案處理煤礦事故，提交“煤礦安全監察案件結案報告”的份數，以“份”為單位填報。

撰寫《煤礦安全監察執法分析報告》的要求

根據《煤礦安全監察執法統計報告辦法》的有關規定，《煤礦安全監察執法分析報告》應按照以下內容撰寫：
一、轄區內煤礦安全生產形勢
（一）煤礦安全生產基本情況；
（二）安全生產中存在的主要問題；
（三）煤礦安全生產形勢的主要特點。
二、煤礦安全監察執法基本情況
（一）煤礦安全監察基本情況及分析（包括監察礦井、查處事故隱患、事故結案等情況和對比分析）；
（二）煤礦安全監察執法情況及分析（包括制作筆錄性文書、決定性文書、公函性文書等情況以及對比分析）。
三、煤礦安全監察執法工作情況
(一)煤礦安全監察工作的主要內容；
(二)查處事故隱患、實施行政處罰、責令關閉礦井等的落實情況及分析；
(三)向有關地方人民政府提出加強和改善煤礦安全管理建議的落實情況。
四、煤礦安全監察執法工作中存在的主要問題
五、對下一步開展煤礦安全監察執法工作的意見和建議