近年來，隨著交通事故的增多和交通肇事案件的增加，交通肇事罪成為人民群眾生命財產的重要威脅，引起社會各界的關注。交通肇事作為一種違法犯罪現象，無論在刑法理論界還是實務界都存在著許多爭議問題，本文從交通肇事罪的犯罪構出發針對一些比較有代表性的爭議提出一些粗淺看法。

一、 概念及其構成

交通肇事罪的構成要件交通肇事罪是指違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷，死亡或使公私財產遭受重大損失的行為，其構成包括以下幾個方面：

(一)客體要件

本罪侵犯的客體，是交通運輸的安全。交通運輸，是指與一定的交通工具與交通設備相聯系的鐵路、公路、水上及空中交通輸，這類交通運輸的特點是與廣大人民群眾的生命財產安全緊相連，一旦發生事故，就會危害到不特定多數人的生命安全。造成公私財產的廣泛破壞，所以，其行為本質上是危害公共安犯罪。

(二)客觀要件

本罪客觀方面表現為在交通運輸活動中違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受大損失的行為。由此可見，本罪的客觀方面是由以下4個相互不可分割的因素組成的:

1、必須有違反交通運輸管理法規的行為

在交通運輸中實施了違反交通運輸管理法規的行為，這是交通事故的原因，也是承擔處罰的法律基礎。所謂交通運輸法規，是指保證交通運輸正常進行和交通運輸安全的法律法規，包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個交通運輸系統的安全規則、章程以及從事交通運輸工作必須遵守的紀律、制度等。如《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《《中華人民共和國海上交通安全法》等。違反上述法律法規就可能造成重大交通事故。在實踐中，違反交通運輸管理法規行為主要表現為違反勞動紀律或操作規程，玩忽職守或擅離職守、違章指揮、違規作業，或者違規行駛等。例如，公路違規的有:無證駕駛、強行超車、超速行駛、酒后開車;航運違章的有:船只強行橫越，不按避讓規章避讓，超速搶檔，在有礙航行處錨泊或停靠;航空違章的有:違反空中交通管理擅自起飛，偏離飛行航線，無故不與地面聯絡，等等。上述違章行為的種種表現形式，可以歸納為作為與不作為兩種基本形式，不論哪種形式，只要是違規，就具備構成本罪的條件。

2、必須發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果。這是構成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運輸管理法規，但未造成上述法定嚴重后果的，不構成本罪。

3、嚴重后果必須由違規行為引起，二者之間存在因果關系。雖然行為人有違章行為，造成嚴重后果，而且在時間上存在先行后續關系，則不構成本罪。

4、違反法律法規，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的行為，必須發生在從始發車站、碼頭、機場準備載人裝貨至終點車站、碼頭、機場旅客離去、貨物卸完的整個交通運輸活動過程中。從空間上說，必須發生在鐵路、公路、城鎮道路、和空中航道上;從時間上說，必須發生在正在進行的交通運輸活動中。如果不是發生在上述空間、時間中，而是在工廠、礦山、林場、建筑工地、企業事業單位、院落內作業，或者進行其他非交通運輸活動，如檢修、沖洗車輛等，一般不構成本罪。檢察院1992年3月23日《關于在廠(礦)區機動車造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問題的批復》中指出:在廠(礦)區機動車作業期間發生的傷亡事故案件，應當根據不同情況，區別對待;在公共交通管理范圍內，因違反交通運輸規章制度，發生重大事故，應按刑法第113條規定處理。違反安全生產規章制度。發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，應按刑法第114條規定處理;在公共交通管理范圍外發生的，應當定重大責任事故罪。由此可見，對于這類案件的認定，關鍵是要查明它是否發生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。

利用大型的、現代化的交通運輸工具從事交通運輸活動，違反法律法規，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，應定交通肇事罪，這是沒有異議的。但是，對于利用非機動車，如自行車、三輪車、馬車等，從事交通運輸活動，違章肇事，使人重傷、死亡，是否構成交通肇事罪，存在不同的看法。第一種意見認為：交通肇事罪屬于危害公共安全的犯罪，即能夠同時造成不特定的多人傷亡或者公私財產的廣泛損害，而駕駛非機動車從事交通運輸活動，違章肇事，一般只能給特定的個別人造成傷亡或者數量有限的財產損失，不具有危害公共安全的性質，因此，不應定交通肇事罪，而應根據具體情況，確定其犯罪的性質，造成他人死亡的，定過失致人死亡罪;造成重傷的，定過失重傷罪。第二種意見認為，它雖一般只能造成特定的個別人的傷亡或者有限的損失，但不能因此而否認其具有危害公共安全的性質，況且許多城鎮交通事故都直接或間接與非機動車違章行車有關。因此，上述人員違章肇事，應當以交通肇事罪論處。如果因其撞死人而按致人死亡罪論處，因其撞傷人而按過失重傷罪論處，是不合理的。目前司法實踐中，一般按第二種意見定罪判刑，即以交通肇事罪論處。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體。即凡年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均可構成。主體不能理解為在上述交通運輸部門工作的一切人員，也不能理解為僅指火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具的駕車人員，而應理解為一切直接從事交通運輸業務和保證交通運輸的人員以及非交通運輸人員。交通運輸人員具體地說，包括以下4種從事交通運輸的人員，(1)交通運輸工具的駕駛人員，如火車、汽車、電車司機等;(2)交通設備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等;(3)交通運輸活動的直接領導、指揮人員，如船長、機長、領航員、調度員等;(4)交通運輸安全的管理人員，如交通監理員、交通警察等。他們擔負的職責同交通運輸有直接關系，一旦不正確履行自己的職責，都可能造成重大交通事故。

非交通運輸人員違反規章制度，如非司機違章開車，在交通運輸中發生重大事故，造成嚴重后果的，也構成本罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜竊案件具體應用法律的若干問題的解釋》中指出，“在偷開汽車中因過失撞死、撞傷他人或者撞壞了車輛，又構成其他罪的，應按交通肇事罪與他罪并罰”這一解釋說明，非交通運輸人員構成交通肇事罪，并不以肇事行為發生在交通運輸過程中為要件。

(四)主觀要件

本罪主觀方面表現為過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。這種過失是指行為人對自己的違章行為可能造成的嚴重后果的心理態度而言。行為人在違反規章制度上可能是明知故犯，如酒后駕車、強行超車、超速行駛等，但對自己的違章行為可能發生重大事故，造成嚴重后果，應當預見而因疏忽大意，沒有預見，或者雖已預見，但輕信能夠避免，以致造成了嚴重后果。

二、 交通肇事罪的認定

(一)本罪與非罪的界限

其關鍵要查清行為人是否有主觀罪過，是否實施了違反交通運輸管理法規，違反交通運輸管理法規的行為與重大交通事故另否具有因果關系等。倘若沒有違法行為或者雖有違法行為但沒有因果關系，如事故發生純屬被害人不遵守交通規則，亂穿馬路筆造成，或由自然因素，如山崩、地裂、風暴、洪水等造成，則就不應以本罪論處。當然，事故發生并不排除可能存在多種原因或有其他介入因素，這里就更應該認真分析原因及其介入行為對交通事故發生的作用。只有查清確實與行為人的違規行為具有因果關系，則才可能以本罪論處，否則，就不應以該罪治罪而追究刑事責任。例如，行為人高速超車后突然發現前方幾十米處有人穿越馬路，便打方向盤試圖避開行人，但出于車速過快，致使車沖入人行道而將他人壓成重傷。此時，行人穿越馬路作為介入因素僅是發生本案的條件，肇事的真正原因則是違章超速行車，因此應當認定行為與結果具有因果關系從而可以構成本罪。

（二）本罪與過失損壞交通工具罪、過失損壞交通設施罪的界限

交通肇事罪與過失破壞交通工具罪、過失損壞交通設施罪，在主觀方面都出于過失;在客觀方面，都造成了致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果，危害了公共安全。但它們是不同性質的犯罪，應嚴格劃清它們之間的界限。它們之間的主要區別是:(1)前者的主體主要是從事交通運輸的人員，雖然非交通運輸人員也可構成該罪主體，但他們也必須是在操縱交通工具、交通設備，與交通運輸人員不同的，僅是他們不具有交通運輸人員身份;后者的主體為一般主體。(2)前者發生在交通運輸活動過程中，嚴重后果是由于在交通運輸活動過程中違反規章制度引起的;后者的發生與交通運輸活動無關，嚴重后果是由于行為人在交通運輸活動以外的日常生產、生活中馬虎草率、粗枝大葉，不細心謹慎引起的。

（三）、本罪與以駕車撞人的危險方法危害公共安全罪的界限

兩者都是危害公共安全的犯罪，都可能發生致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果，但兩者存在明顯區別：一是主觀方面不同。交通肇事罪在主觀方面表現為過失;以駕車撞人的危害方法危害公共安全罪在主觀上表現為故意。二是客觀方面的要求不同。交通肇事罪在客觀方面要求行為人的違章行為必須造成法定的嚴重后果才構成為犯罪。

（四）、因逃逸致人死亡與故意殺人罪、過失致人死亡的界限

因逃逸致人死亡，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。”這一規定正確地指明了“致人死亡”的“人”，僅限于行為人逃逸前交通肇事所撞傷之人，但對于“致人死亡”的罪過形式，仍未明確。因此，實踐中尤其要注意，這里的致人死亡僅限于過失，包括過于自信的過失和疏忽大意的過失。前一類型過失表現如：行為人肇事后見被害人尚能動彈或說話，以為傷勢不重，或者想象有人會救助該被害人而不致死亡，結果被害人因得不到救助而死亡。后一類型過失表現為：行為人交通肇事撞傷被害人后，應當預見到被害人的死亡后果，但疏忽大意根本未預見到，逃逸后被害人因未得到救助而死亡。如果行為人交通肇事后，已經認識到其逃逸后被害人可能或必然因傷無救而死，應認定為故意殺人罪，而不屬于“因逃逸致人死亡”的交通肇事罪。當然，在實踐中有相當多的交通肇事逃逸案件，其行為人對被害人死亡的心態究竟是故意還是過失，沒有任何證據加以證明。筆者認為，此種情況下，本著就高不就低的原則，宜將行為人對被害人死亡結果發生的罪過認定為過失。

（五）、交通肇事罪與交通意外的界限

××年××月××日，被告人橋某無證駕駛南京130型，核定載重量為2.5噸的大貨車，從×地拉水泥到×地，下午4時，橋某駕車裝載玉米，麥子等物重約兩噸，另載客近10人，其中除有4個貨主是被告人同意上車的以外，其他均為途中偷爬上車的。當車行至××路5公里處被告人以1檔時速與迎面駛來的東風牌大貨車會車時，由于后輪所處路基跨踏，導致被告人駕駛的大貨車墜入9米深的橋下。造成2人死亡，1人重傷的交通事故。案發后，橋某留下現場搶救傷員，并用身體頂住要跨踏的路基石條，避免了更大的傷亡。對本案的定性有兩種不同的意見，第一種意見認為，橋某無證駕駛，違規載人，客貨混裝是該交通事故發生的直接原因。被告人的行為構成交通肇事罪。另一種意見認為被告人駕駛的機動車翻于亂石之中，造成兩死一傷的結果，其直接原因是會車時路基跨塌所致，該情況的發生為被告人所無法預料，應屬以外事故，而被告人無證駕駛這一違法行為，并非事故發生的直接原因，至于人貨混裝，除4人是經被告人同意上車的且符合規定限額以外，其余的都是偷偷爬上車的，被告人并不知情，事故的發生是由于不能預見的原因所致，故其行為不構成犯罪，不應負刑事責任。到底哪一種意見更為合理呢？筆者認為，本案中關鍵之處在于路基的跨塌是由于什么原因所致？如果是由于是由于行為人的違法超載所導致的，那么理所當然成立本罪，如果是因為年久失修或其他原因所致，那么筆者認為對本案認定為意外事件 更為妥當。因為事故的嚴重后果發生的直接原因是路基跨塌所致，而路基的跨塌又不是違法行為所引起的，即違法行為與嚴重后果之間不具有刑法上的因果關系，不符合本罪的客觀方面的構成要件。 因此，我們可以看出本罪與意外事件的區分：首先是看嚴重后果是否是又違法行為所直接導致，即違法行為與嚴重后果是否具有刑法上的因果關系。其次是看嚴重后果的發生是否能被人所預料。

三、 交通肇事罪的處罰

（一）、交通肇事罪的處罰幅度

《刑法》 第一百三十三條 違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

（二）、有關交通肇事罪處罰的相關解釋

最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（2000．11．15 法釋〔2000〕33號）

為依法懲處交通肇事犯罪活動，根據刑法有關規定，現將審理交通肇事刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條 從事交通運輸人員或者非交通運輸人員，違反交通運輸管理法規發生重大交通事故，在分清事故責任的基礎上，對于構成犯罪的，依照刑法第一百三十三條的規定定罪處罰。

第二條 交通肇事具有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）死亡一人或者重傷三人以上，負事故全部或者主要責任的；

（二）死亡三人以上，負事故同等責任的；

（三）造成公共財產或者他人財產直接損失，負事故全部或者主

要責任，無能力賠償數額在三十萬元以上的。

交通肇事致一人以上重傷，負事故全部或者主要責任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

（一）酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的；

（二）無駕駛資格駕駛機動車輛的；

（三）明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的；

（四）明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的；

（五）嚴重超載駕駛的；

（六）為逃避法律追究逃離事故現場的。

第三條“交通運輸肇事后逃逸”，是指行為人具有本解釋第二

條第一款規定和第二款第（一）至（五）項規定的情形之一，在發生

交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。

第四條 交通肇事具有下列情形之一的，屬于“有其他特別惡劣 情節”，處三年以上七年以下有期徒刑：

（－）死亡二人以上或者重傷五人以上，負事故全部或者主要責任的；

（二）死亡六人以上，負事故同等責任的；

（三）造成公共財產或者他人財產直接損失，負事故全部或者主 要責任，無能力賠償數額在六十萬元以上的。

第五條“因逃逸致人死亡”，是指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡的情形。交通肇事后，單位主管人員、機動車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。

第六條 行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現場后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴重殘疾的，應當分別依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規定，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

第七條 單位主管人員、機動車輛所有人或者機動車輛承包人指使、強令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規定情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰。

第八條 在實行公共交通管理的范圍內發生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條和本解釋的有關規定辦理。

在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財產或者他人財產遭受重大損失，構成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規定定罪處罰。

第九條 各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地實際情況，在三十萬元至六十萬元、六十萬元至一百萬元的幅度內，確定本地區執行本解釋第二條第一款第（三）項、第四條第（三）項的起點數額標準，并報最高人民法院備案。 交通肇事罪是指違反交通運輸管理法規，發生重大事故，致人重傷，死亡或者使公私財產遭受重大損失的行為。