最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》的通知

法發(fā)(1996)4號

　　全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院：

　　現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時報告我院。

附：最高人民法院關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答

（最高人民法院審判委員會第７９１次會議討論通過）

全文

　　人民法院審理離婚案件對公房使用、承租問題應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，堅持男女平等和保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益等原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)收入，實事求是，合情合理地予以解決。現(xiàn)將審判實踐中提出的一些問題，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，解答如下：

　　一、問：在離婚案件中，當(dāng)事人對公房的使用、承租問題發(fā)生爭議，人民法院可否予以處理？

　　答：在離婚案件中，當(dāng)事人對公房的使用、承租問題發(fā)生爭議，自行協(xié)商不成，或者經(jīng)當(dāng)事人雙方單位或有關(guān)部門調(diào)解不成的，人民法院應(yīng)根據(jù)案件的具體情況，依法予以妥善處理。

　　二、問：夫妻共同居住的公房，在什么情況下，離婚雙方均可承租？

　　答：夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，離婚后，雙方均可承租：

　　（一）婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)５年以上的；

　　（二）婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時，雙方均為本單位職工的；

　　（三）一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的；

　　（四）婚后一方或雙方申請取得公房承租權(quán)的；

　　（五）婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的；

　　（六）夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋的；

　　（七）一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的；

　　（八）婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的；

　　（九）其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。

　　三、問：對夫妻雙方均可承租的公房，應(yīng)依照什么原則處理？

　　答：對夫妻雙方均可承租的公房，應(yīng)依照下列原則予以處理：

　　（一）照顧撫養(yǎng)子女的一方；

　　（二）男女雙方在同等條件下，照顧女方；

　　（三）照顧殘疾或生活困難的一方；

　　（四）照顧無過錯一方。

　　四、問：對夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對另一方是否給予經(jīng)濟(jì)補償？

　　答：對夫妻雙方均可承租的公房而由一方承租的，承租方對另一方可給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補償。

　　五、問：夫妻雙方均可承租的公房能夠隔開分室居住使用的，可否由雙方分別租住？

　　答：夫妻雙方均可承租的公房，如其面積較大能夠隔開分室居住使用的，可由雙方分別租住；對可以另調(diào)房屋分別租住或承租方給另一方解決住房的，可予準(zhǔn)許。

　　六、問：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租的，可否暫時居住？

　　答：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租而解決住房確有困難的，人民法院可調(diào)解或判決其暫時居住，暫住期限一般不超過兩年。暫住期間，暫住方應(yīng)交納與房屋租金等額的使用費及其他必要的費用。

　　七、問：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租而另行租房經(jīng)濟(jì)上確有困難的，如何處理？

　　答：離婚時，一方對另一方婚前承租的公房無權(quán)承租，另行租房經(jīng)濟(jì)上確有困難的，如承租公房一方有負(fù)擔(dān)能力，應(yīng)給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

　　八、問：在調(diào)整和變更單位自管房屋租賃關(guān)系時，是否需征得自管房單位的同意？

　　答：人民法院在調(diào)整和變更單位自管房屋（包括單位委托房地產(chǎn)管理部門代管的房屋）的租賃關(guān)系時，一般應(yīng)征求自管房單位的意見。經(jīng)調(diào)解或判決變更房屋租賃關(guān)系的，承租人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理房屋變更登記手續(xù)。

　　九、問：對夫妻雙方共同出資而取得部分產(chǎn)權(quán)的房屋，應(yīng)如何處理？

　　答：對夫妻共同出資而取得部分產(chǎn)權(quán)的房屋，人民法院可參照上述有關(guān)解答，予以妥善處理。但分得房屋部分產(chǎn)權(quán)的一方，一般應(yīng)按所得房屋產(chǎn)權(quán)的比例，依照離婚時當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的同類住房標(biāo)準(zhǔn)價，給予對方一半價值的補償。

　　十、問：對夫妻雙方均爭房屋部分產(chǎn)權(quán)的，可否采取競價方式解決？

答：對夫妻雙方均爭房屋部分產(chǎn)權(quán)的，如雙方同意或者雙方經(jīng)濟(jì)、住房條件基本相同，可采取競價方式解決。

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