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寧波
醫療事故的行政處理與監督是如何規定的
如果發生醫療事故，衛生行政部門應當依照有關法律、行政法規、部門規章的規定，對發生醫療事故的醫療機構和醫務人員作出行政處理。那么醫療事故的行政處理與監督是如何規定的？處理過程中醫療事故技術鑒定書又應當包括哪些內容？
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一、醫療事故的行政處理與監督
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第三十五條、衛生行政部門應當依照本條例和有關法律、行政法規、部門規章的規定，對發生醫療事故的醫療機構和醫務人員作出行政處理。
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第三十六條、衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告后，除責令醫療機構及時采取必要的醫療救治措施，防止損害后果擴大外，應當組織調查，判定是否屬于醫療事故；對不能判定是否屬于醫療事故的，應當依照本條例的有關規定交由負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定。
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第三十七條、發生醫療事故爭議，當事人申請衛生行政部門處理的，應當提出書面申請。申請書應當載明申請人的基本情況、有關事實、具體請求及理由等。
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當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起1年內，可以向衛生行政部門提出醫療事故爭議處理申請。
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第三十八條、發生醫療事故爭議，當事人申請衛生行政部門處理的，由醫療機構所在地的縣級人民政府衛生行政部門受理。醫療機構所在地是直轄市的，由醫療機構所在地的區、縣人民政府衛生行政部門受理。
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有下列情形之一的，縣級人民政府衛生行政部門應當自接到醫療機構的報告或者當事人提出醫療事故爭議處理申請之日起7日內移送上一級人民政府衛生行政部門處理：
(一)患者死亡；
(二)可能為二級以上的醫療事故；
(三)國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門規定的其他情形。
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第三十九條、衛生行政部門應當自收到醫療事故爭議處理申請之日起10日內進行審查，作出是否受理的決定。對符合本條例規定，予以受理，需要進行醫療事故技術鑒定的，應當自作出受理決定之日起5日內將有關材料交由負責醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定并書面通知申請人；對不符合本條例規定，不予受理的，應當書面通知申請人并說明理由。
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當事人對首次醫療事故技術鑒定結論有異議，申請再次鑒定的，衛生行政部門應當自收到申請之日起7日內交由省、自治區、直轄市地方醫學會組織再次鑒定。
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第四十條、當事人既向衛生行政部門提出醫療事故爭議處理申請，又向人民法院提起訴訟的，衛生行政部門不予受理；衛生行政部門已經受理的，應當終止處理。
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第四十一條、衛生行政部門收到負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會出具的醫療事故技術鑒定書后，應當對參加鑒定的人員資格和專業類別、鑒定程序進行審核；必要時，可以組織調查，聽取醫療事故爭議雙方當事人的意見。
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第四十二條、衛生行政部門經審核，對符合本條例規定作出的醫療事故技術鑒定結論，應當作為對發生醫療事故的醫療機構和醫務人員作出行政處理以及進行醫療事故賠償調解的依據；經審核，發現醫療事故技術鑒定不符合本條例規定的，應當要求重新鑒定。
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第四十三條、醫療事故爭議由雙方當事人自行協商解決的，醫療機構應當自協商解決之日起7日內向所在地衛生行政部門作出書面報告，并附具協議書。
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第四十四條、醫療事故爭議經人民法院調解或者判決解決的，醫療機構應當自收到生效的人民法院的調解書或者判決書之日起7日內向所在地衛生行政部門作出書面報告，并附具調解書或者判決書。
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第四十五條、縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當按照規定逐級將當地發生的醫療事故以及依法對發生醫療事故的醫療機構和醫務人員作出行政處理的情況，上報國務院衛生行政部門。
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二、醫療事故技術鑒定書應當包括下列主要內容：
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(一)雙方當事人的基本情況及要求；
(二)當事人提交的材料和負責組織醫療事故技術鑒定工作的醫學會的調查材料；
(三)對鑒定過程的說明；
(四)醫療行為是否違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規；
(五)醫療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系；
(六)醫療過失行為在醫療事故損害后果中的責任程度；
(七)醫療事故等級；
(八)對醫療事故患者的醫療護理醫學建議。
第三十二條、醫療事故技術鑒定辦法由國務院衛生行政部門制定。
第三十三條、有下列情形之一的，不屬于醫療事故：
(一)在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫學措施造成不良后果的；
(二)在醫療活動中由于患者病情異常或者患者體質特殊而發生醫療意外的；
(三)在現有醫學科學技術條件下，發生無法預料或者不能防范的不良后果的；
(四)無過錯輸血感染造成不良后果的；
(五)因患方原因延誤診療導致不良后果的；
(六)因不可抗力造成不良后果的。
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第三十四條、醫療事故技術鑒定，可以收取鑒定費用。經鑒定，屬于醫療事故的，鑒定費用由醫療機構支付；不屬于醫療事故的，鑒定費用由提出醫療事故處理申請的一方支付。鑒定費用標準由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、衛生行政部門規定。
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