挪用公款罪是我國(guó)刑法貪污賄賂罪章節(jié)中一個(gè)重要罪名。挪用公款罪與其他貪污賄賂罪一樣,在犯罪主體方面具有特殊性。目前在認(rèn)定挪用公款罪時(shí),區(qū)分罪與非罪的重要法律依據(jù)是挪用公款罪立法解釋和司法解釋。今天,律霸小編就和大家整理一些挪用公款罪立法解釋及司法解釋的相關(guān)內(nèi)容。
一、含義
挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。
二、挪用公款罪立法解釋
2002年4月,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第三百八十四條第一款的解釋》規(guī)定的屬于挪用公款“歸個(gè)人使用”的第二種情形為:“以個(gè)人名義將公款供其它單位使用的”。此立法解釋明確了只要挪用人具備“以個(gè)人名義”這一要件,就可以構(gòu)成挪用公款罪,挪用人是否謀取個(gè)人利益,使用公款單位的性質(zhì)對(duì)該罪的構(gòu)成沒有影響。
(一)《最高人民法院關(guān)于如何認(rèn)定挪用公款歸個(gè)人使用有關(guān)問題的解釋》
(2001年9月18日最高人民法院審判委員會(huì)第1193次會(huì)議通過 法釋〔2001〕29號(hào))
為依法懲處挪用公款犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就如何認(rèn)定挪用公款歸個(gè)人使用的有關(guān)問題解釋如下:
第一條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,以個(gè)人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)等使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
第二條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為謀取個(gè)人利益,以個(gè)人名義將公款借給其他單位使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
第三條 本解釋施行后,我院此前發(fā)布的司法解釋的有關(guān)內(nèi)容與本解釋不一致的,不再適用。
(二)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
(2016年3月28日由最高人民法院審判委員會(huì)第1680次會(huì)議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第50次會(huì)議通過,自2016年4月18日起施行)
第五條 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一) 挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(二) 挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
?(三) 挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的; ?(四) 其他嚴(yán)重的情節(jié)。
第六條 挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一) 挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(二) 挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
?
?
(三) 挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
?(四) 其他嚴(yán)重的情節(jié)。
從上述內(nèi)容,可以看出,挪用公款罪立法解釋增加了以個(gè)人名義將公款供其他單位使用。司法解釋規(guī)定除了詳細(xì)解釋“歸個(gè)人使用”的兩種情形,新的司法解釋對(duì)罪與非罪的數(shù)額進(jìn)行了修改。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸許昌律師。
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