隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)的工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，也為中國(guó)人民帶來不同以往的好日子。但是有句俗語叫做有得必有失，這些年雖然我們也在致力于環(huán)境的重建，但為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不惜以環(huán)境作為代價(jià)這也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。環(huán)境保護(hù)稅法排污費(fèi)相關(guān)細(xì)則?今天就來好好了解了解。

(一)納稅人。與環(huán)境保護(hù)法相銜接，草案規(guī)定：環(huán)境保護(hù)稅的納稅人為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(第二條)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物，繳納處理費(fèi)用的，由于其不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅;在符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的，不繳納固體廢物的環(huán)境保護(hù)稅(第四條)。

(二)征稅對(duì)象和征稅范圍。與現(xiàn)行排污費(fèi)制度的征收對(duì)象銜接，草案規(guī)定環(huán)境保護(hù)稅的征收對(duì)象為大氣污染物、水污染物、固體廢物好噪聲等4類(第三條)。具體稅目、稅額依照本法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》執(zhí)行(第六條第一款)。自本法實(shí)施日起，依照本法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅。不再征收排污費(fèi)(第二十六條)。與現(xiàn)行排污費(fèi)制度對(duì)大氣污染物、水污染物的征收范圍相銜接，草案規(guī)定每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅大氣污染物，按照污染物當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對(duì)前3項(xiàng)污染物征收環(huán)境保護(hù)稅。每一排放口的應(yīng)稅污染物，按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對(duì)重金屬污染物按照前5項(xiàng)、對(duì)其他污染物按照前3項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅。同時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)污染物減排的特殊需求，可以增加同一排放口征收環(huán)境保護(hù)稅的應(yīng)稅污染物種類，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案(第九條)。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的具體污染當(dāng)量值，依照本法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》執(zhí)行(第八條)

(三)稅負(fù)。按照2014年9月發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》要求，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已于2015年6月底前，將大氣和水污染物的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元和1.4元，即在2003年基礎(chǔ)上上調(diào)1倍。其中有7個(gè)省、直轄市調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于通知規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，北京調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)的8-9倍;天津調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)的5-7倍;上海分三步走調(diào)整至最低標(biāo)準(zhǔn)的3-6.5倍;江蘇分兩步走調(diào)整至最低標(biāo)準(zhǔn)的3-4倍;河北分三步走調(diào)整至最低標(biāo)準(zhǔn)的2-5倍;山東分兩步將大氣污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至最低標(biāo)準(zhǔn)的2.5-5倍;湖北分兩步調(diào)整至最低標(biāo)準(zhǔn)的1-2倍。草案以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境保護(hù)稅的稅額下限，規(guī)定;大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元;水污染物稅額為每污染當(dāng)量1.4元;固體廢物按不同種類，稅額為每噸5元----1000元，噪聲按超分貝數(shù)，稅額為每月350元----11200元。同時(shí)，兼顧目前部分省、直轄市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)且有的省、之下會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高的情況，規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人們政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，可以在《環(huán)境保護(hù)稅目稅額表》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮應(yīng)納稅污染物的適用稅額，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。(第六條)

(四)稅收優(yōu)惠。草案規(guī)定了5項(xiàng)免稅情形：一是為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物免稅，但鑒于規(guī)模化養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村環(huán)境威脅較大，未將其列入免稅范圍;二是考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié)，其中車船稅和消費(fèi)稅按排量征稅，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，在當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的大環(huán)境下，不宜在進(jìn)一步增加使用成本，因此，對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅;三是考慮到根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，達(dá)標(biāo)排放污染物的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所免繳排污費(fèi)，為保持政策的連續(xù)性，對(duì)依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所向環(huán)境達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物免稅，對(duì)工業(yè)污水集中處理場(chǎng)所不予免稅;四是為鼓勵(lì)固體廢物綜合利用，減少污染物排放，對(duì)納稅人符合標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物免稅;五是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。(第十二條第一款)為鼓勵(lì)企業(yè)通過采用先進(jìn)技術(shù)減少污染物排放，草案規(guī)定，納稅人排放應(yīng)納稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減半征收環(huán)境保護(hù)稅。(第十三條)

(五)稅收征管。草案規(guī)定：納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào)，對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任(第十九條);稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理，環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)依法對(duì)污染物檢測(cè)管理(第十四條);環(huán)境保護(hù)主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉稅信息共享平臺(tái)和機(jī)制，定期交換有關(guān)納稅信息資料(第十五條)。此外，草案對(duì)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物計(jì)稅依據(jù)的確定方法(第七條)，應(yīng)稅污染物的計(jì)算方法和順序(第十條)，應(yīng)納稅額的計(jì)算方法(第十一條)等作了規(guī)定。征收環(huán)境保護(hù)稅不免除納稅人環(huán)境違法行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任、刑事責(zé)任。

從上面的相關(guān)細(xì)則來看，環(huán)境保護(hù)稅法排污費(fèi)涉及的范圍涉及到的還是挺多的，其中明確了對(duì)相關(guān)行業(yè)的管制，也大力支持環(huán)境污染小的行業(yè)，例如農(nóng)業(yè)。從價(jià)格的管制也明確了政府改革的決心。今天的中國(guó)不再是不管環(huán)境而以為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)家了，我們也強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)綠色發(fā)展。