一些固體,或者氣態(tài)的廢物有可能存在一些病毒傳染等,如果麻木的將外國(guó)的這些廢物運(yùn)輸回境內(nèi),誰(shuí)都不知道造成的后果有多嚴(yán)重。為了防止悲劇發(fā)生,我國(guó)法律對(duì)走私廢物等行為進(jìn)行了規(guī)范。那么走私廢物罪怎么判、概念是什么?下面由小編來(lái)給大家解釋。
一、走私廢物罪
走私廢物罪(取消走私固體廢物罪,刑法第 155 條第 3 款),是指違反海關(guān)法規(guī)和國(guó)家關(guān)于固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物管理的規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。
二、走私廢物罪犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是海關(guān)監(jiān)管制度和國(guó)家禁止 固體廢物 、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物進(jìn)境的制度。 犯罪 對(duì)象是 “ 廢物 ” 。這里講的廢物不是一般廢物,而是特指的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。一些單位和個(gè)人見(jiàn)利忘義,走私固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物,走私液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物,也應(yīng)適用走私固體廢物的規(guī)定,所以《 刑法修正案 (四)》第二條規(guī)定,在刑法第一百五十二條中增加一款,作為第二款: “ 逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。 ” 并相應(yīng)刪去 刑法 第一百五十五條第(三)項(xiàng)關(guān)于 “ 逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的 ” 規(guī)定。
(二)客觀方面
客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物的具體種類(lèi),按照《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物目錄》執(zhí)行。根據(jù) 1995 年 10 月 30 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 》 [1] 第二十四條的規(guī)定: “ 禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。 ” 第二十五條第一款規(guī)定: “ 國(guó)家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物;限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。 ” 液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物適用固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定。根據(jù)刑法第三百三十九條第三款和《刑法修正案(四)》第二條關(guān)于將刑法第三百三十九條第三款的規(guī)定修改為: “ 以原料利用為名,進(jìn)口不能用作原料的固體廢物果沒(méi)有逃避海關(guān)監(jiān)管將固體廢物運(yùn)入國(guó)境的,構(gòu)成擅自進(jìn)口固體廢物罪。
(三)主體要件
犯罪主體為一般主體,自然人和單位均可構(gòu)成本罪的主體。
(四)主觀方面
主觀方面由故意構(gòu)成,即明知是境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,卻逃避海關(guān)監(jiān)管,將其偷運(yùn)入境。如果受外方欺騙,將固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物誤認(rèn)為是普通貨物、物品偷運(yùn)入境的,則構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。如果沒(méi)有逃避海關(guān)監(jiān)管將固體廢物運(yùn)入國(guó)境的,構(gòu)成 擅自進(jìn)口固體廢物罪 。
三、走私廢物罪認(rèn)定
司法機(jī)關(guān)認(rèn)定走私廢物罪時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)劃清走私廢物罪與非法處置進(jìn)口的固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別是,前者逃避海關(guān)監(jiān)管,后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管;前者處罰的是走私行為,后者處罰的是將固體廢物在我國(guó)境內(nèi)傾倒、堆放、處置的行為。因此,如果行為人走私固體廢物并在我國(guó)境內(nèi)傾倒、堆放、處置的,則既構(gòu)成走私廢物罪,又構(gòu)成非法處置進(jìn)口的固體廢物罪,應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰。
(二)劃清走私廢物罪口用作原料,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
(三)本罪屬概括性罪名而非選擇性罪名。主要考慮三點(diǎn):一是罪狀與罪名有密切聯(lián)系,必須嚴(yán)格根據(jù)刑法分則條文中對(duì)罪狀的描述來(lái)確定罪名。但罪狀并不等于罪名,罪狀包含在刑法分則條文規(guī)定的罪狀之中,是對(duì)某種犯罪的本質(zhì)特征或者主要特征的高度概括。罪狀與罪名是內(nèi)容與形式的關(guān)系。本罪的罪狀是: “ 逃避海關(guān)監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境,情節(jié)嚴(yán)重的 ” ,而 “ 走私廢物罪 ” 就是對(duì)本罪主要特征的高度概括。二是選擇性罪名屬于性質(zhì)相同的犯罪。某一種行為雖然觸犯某種犯罪的進(jìn)口固體廢物罪 ” 的用語(yǔ)不一致,主要由于刑法對(duì)后兩種犯罪的對(duì)象作了特別規(guī)定。
(四)根據(jù)刑法第一百五十六條的規(guī)定,與走私廢物的犯罪分子通謀,為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明,或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的,以走私廢物罪的共犯論處。
(五)根據(jù)刑法第一百五十七條第二款的規(guī)定,以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私廢物罪和妨害公務(wù)罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
四、走私廢物罪立案標(biāo)準(zhǔn)
逃避海關(guān)監(jiān)管,走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物或者國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案:
( 1 )走私國(guó)家禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿(mǎn)五噸的;
( 2 )走私國(guó)家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿(mǎn)二十五噸的;
( 3 )未經(jīng)許可,走私國(guó)家明令限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿(mǎn)一百?lài)嵉模?/p>
( 4 )走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物并造成重大環(huán)境污染事故。 [2]
五、走私廢物罪處罰
處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
原第二款作為第三款,修改為: “ 單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前兩款的規(guī)定處罰。 ”
六、走私廢物罪司法解釋
為依法懲治走私犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法和刑法修正案(四)的規(guī)定,現(xiàn)就人民法院審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題補(bǔ)充解釋如下:
第一條 走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)不滿(mǎn)五枚的,屬于刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的 “ 情節(jié)較輕 ” ,以走私彈藥罪判處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)達(dá)到五枚以上不滿(mǎn)十枚,或者走私各種口徑超過(guò)六十毫米以上常規(guī)炮彈合計(jì)不滿(mǎn)五枚的,依照刑法第一百五十一條第一款規(guī)定,以走私彈藥罪判處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
走私本條第二款規(guī)定的各種彈藥,數(shù)量超過(guò)該款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),或者走私具有巨大殺傷力的非常規(guī)炮彈一枚以上的,屬于刑法第一百五十一條第四款規(guī)定的 “ 情節(jié)特別嚴(yán)重 ” ,以走私彈藥罪判處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第二條 走私各種彈藥的彈頭、彈殼,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條第一款規(guī)定,以走私彈藥罪定罪處罰。
走私報(bào)廢或者無(wú)法組裝并使用的各種彈藥的彈頭、彈殼,構(gòu)成犯罪的,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰;經(jīng)國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門(mén)鑒定為廢物的,以走私廢物罪定罪處罰。
對(duì)走私的各種彈藥的彈頭、彈殼是否屬于 “ 報(bào)廢或者無(wú)法組裝并使用 ” 的,可由國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行鑒定。
第三條 走私各種炮彈、手榴彈、槍榴彈的彈頭、彈殼的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),按照本解釋第一條規(guī)定的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的五倍執(zhí)行。
走私軍用子彈、非軍用子彈的彈頭、彈殼的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),按照最高人民法院法釋?zhuān)?2000 ) 30 號(hào)《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定的關(guān)于走私軍用子彈或者非軍用子彈的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的五倍執(zhí)行。
第四條 實(shí)施本解釋第一條、第二條規(guī)定的走私犯罪行為,符合最高人民法院法釋?zhuān)?2000 ) 30 號(hào)《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的第一款第(三)項(xiàng)、第二款第(三)項(xiàng)、第三款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)情形的,按照該解釋有關(guān)規(guī)定的處罰原則處理。
第五條 對(duì)在走私的普通貨物、物品或者廢物中藏匿刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品,構(gòu)成犯罪的,以實(shí)際走私的貨物、物品定罪處罰;構(gòu)成數(shù)罪的,實(shí)行數(shù)罪并罰。
第六條 逃避海關(guān)監(jiān)管,走私國(guó)家明令禁止進(jìn)口的廢物或者國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,具有下列情形之一的,屬于刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的 “ 情節(jié)嚴(yán)重 ” ,以走私廢物罪判處五年以下有期徒刑,并處或者單處罰金:
(一)走私國(guó)家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到一噸以上不滿(mǎn)五噸的;
(二)走私國(guó)家禁止進(jìn)口的非危險(xiǎn)性固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到五噸以上不滿(mǎn)二十五噸的;
(三)未經(jīng)許可,走私國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物分別或者合計(jì)達(dá)到二十噸以上不滿(mǎn)一百?lài)嵉模?/p>
(四)走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物并造成重大環(huán)境污染事故。
第七條 走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物或者國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物的數(shù)量,超過(guò)本解釋第六條規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),或者達(dá)到了規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并造成重大環(huán)境污染事故,或者雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)但造成重大環(huán)境污染事故且后果特別嚴(yán)重的,屬于刑法第一百五十二條第二款規(guī)定的 “ 情節(jié)特別嚴(yán)重 ” ,以走私廢物罪判處五年以上有期徒刑,并處罰金。
第八條 經(jīng)許可進(jìn)口國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物時(shí),偷逃應(yīng)繳稅額,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十三條規(guī)定,以走私普通貨物罪定罪處罰;既未經(jīng)許可,又偷逃應(yīng)繳稅額,同時(shí)構(gòu)成走私廢物罪和走私普通貨物罪的,應(yīng)當(dāng)按照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
雖經(jīng)許可,但超過(guò)許可數(shù)量進(jìn)口國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物,超過(guò)部分以未經(jīng)許可論。
第九條 走私置于容器中的氣態(tài)廢物的,參照本解釋規(guī)定的有關(guān)固體廢物、液態(tài)廢物的定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和處罰原則處理。
第十條 本解釋施行后,最高人民法院法釋?zhuān)?2000 ) 30 號(hào)《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中有關(guān)走私固體廢物犯罪的規(guī)定不再執(zhí)行。
以上就是走私廢物罪怎么判、概念是什么的相關(guān)內(nèi)容,通過(guò)對(duì)上述內(nèi)容的閱讀,我們知道被認(rèn)定為廢物的有可能可以作為某一種東西的原料,或者某些境外的廢物會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,非法的走私這些廢物的行為,會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失,或者是重大的影響。
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