偵查終結(jié),是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)刑事案件進(jìn)行一系列的偵查活動(dòng)以后,根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定,足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪、犯什么罪、犯罪情節(jié)輕重以及是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的結(jié)論時(shí),決定結(jié)束偵查并對(duì)案件做出處理決定的訴訟活動(dòng)。
偵查終結(jié)的案件必須是:
(1)犯罪事實(shí)、 情節(jié)清楚
(2)證明案情的各種證據(jù)充分確實(shí)
(3)法律手續(xù)完備
偵查終結(jié)的案件,負(fù)責(zé)偵查的人員應(yīng)寫(xiě)出偵查終結(jié)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)偵查的案件,在偵查終結(jié)后,對(duì)于依法需要追究被告人刑事責(zé)任的,應(yīng)寫(xiě)出“起訴意見(jiàn)書(shū)”;對(duì)于依法可以免除刑罰的被告人,應(yīng)寫(xiě)出“免予起訴意見(jiàn)書(shū)”;對(duì)于不應(yīng)該追究刑事責(zé)任的,應(yīng)撤銷案件,如果被告人在羈押中,應(yīng)立即予以釋放,發(fā)給釋放證明,并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。由檢察機(jī)關(guān)自行偵查的案件,在偵查終結(jié)時(shí),亦應(yīng)根據(jù)案件具體情況,分別作出提起公訴、免訴或撤銷案件的決定。
偵查終結(jié)是偵查過(guò)程的最后階段,具有比較嚴(yán)格的時(shí)間限制。我國(guó)刑事訴訟法第92條規(guī)定:“對(duì)被告人在偵查中的羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。特別重大、復(fù)雜的案件,依照前款規(guī)定延長(zhǎng)后仍不能終結(jié)的,由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。”
全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于刑事案件辦案期限的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)刑訴法規(guī)定的辦案期限作了補(bǔ)充規(guī)定。對(duì)于重大犯罪集團(tuán)案件和流竄作案的重大復(fù)雜案件,在刑事訴訟法第92條第1款規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月。在偵查期間,發(fā)現(xiàn)被告人另有重要罪行,可以經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定補(bǔ)充偵查,重新計(jì)算偵查羈押期限。偵查過(guò)程中,遇有被告人、犯罪嫌疑人畏罪潛逃或下落不明的情況,偵查無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去時(shí),可暫時(shí)中止偵查,但不能就此終結(jié)偵查。
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