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寧波
連續傳喚
《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十二條規定:“對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。傳喚、拘傳持續的時間最長不得超過十二小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。”從法律規定可知，刑事訴訟法對傳喚、拘傳持續時間作出十二小時的限定，是出于維護被傳喚人或拘傳人合法權益、防止錯案的考慮，是很有必要的。但是，此條中“不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人”的規定，筆者認為有不足之處。主要體現在以下兩個方面:
一、刑事訴訟法“不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人”的規定過于籠統，容易造成“凡連續傳喚、拘傳即不當”和“只能傳喚、拘傳一次”的認知，而“只能傳喚、拘傳一次”又顯然不利于刑事案件的偵破。
二、當犯罪嫌疑人在首次被傳喚、拘傳無果后，如果有新的證據使其犯罪嫌疑上升，或有新的證據證明其另有犯罪事實等，而有再次或多次被傳喚或拘傳的必要，確實應當對其再次或多次進行傳喚或拘傳。然而，刑事訴訟法“不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人”的規定顯然與此有所抵觸。
依照《中華人民共和國刑事訴訴法》第六章第五十條規定的強制措施有五種，按強制的力度由低到高排列是：拘傳、取保候審、監視居住、拘留和逮捕。
拘傳是指公安機關、人民法院和人民檢察院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強制其到案接受訊問的一種強制措施。公安機關可以將需要拘傳或經傳喚沒有正當理由不到案的犯罪嫌疑人，拘傳到其所在市、縣內的指定地點進行訊問。拘傳時應當出示《拘傳證》，并責令其在《拘傳證》上簽名(蓋章)，并摁指印。拘傳持續的時間不得超過12小時，不得以連續拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
而對于傳喚，《刑事訴訴法》第九十二條是這樣規定的：對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。傳喚、拘傳持續的時間最長不得超過十二小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
顯然拘傳和傳喚是兩種不同性質的訴訟行為，拘傳是法定的刑事強制措施的一種，拘傳具有一定的強制性。而傳喚就是通知，不具有強制性，這是兩者的根本區別。
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