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寧波
國際旅游島背景下的農業承包地制度
（1） 當前土地問題的表現形式和存在的問題是關系民生的根本性問題，在我國一直受到高度重視。農村土地承包、流轉和管理一直受國家政策的制約。因此，農村土地承包制往往與國家政策的調整密切相關，具有政策導向性和政策主導性的特點。《土地管理法》和《農村土地承包法》第十二條規定，農民集體所有的土地依法屬于村農民的，由村集體經濟組織或者村民委員會承包；村里兩個以上農村集體經濟組織集體所有的土地，由村里每個農村集體經濟組織或者村民小組承包出去。《關于審理農村土地承包糾紛適用法律若干問題的解釋》，1996年頒布實施的《海南省農村集體經濟合同管理條例》，而《海南省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》等法律法規和地方性法規對農村土地承包都有詳細規定。隨著國際旅游島建設成為國家戰略和土地承包市場的升溫，我省農業承包地存在的問題越來越明顯，如：一些地方農民的土地承包經營權無法落實，承包期內違法收回或者任意調整承包地、違背農民意愿強行轉讓承包地、違法占用農村集體土地和農民承包地、違法占用農村集體土地和農民承包地等問題變相掛名、簽訂轉讓合同不符合法律規定導致無效的問題仍然突出，農民群眾反映強烈，影響了農村經濟發展和社會穩定。針對上述農地承包中存在的突出問題，筆者提出以下幾點意見：
1。完善法律法規，制定完善的地方性法律法規。2加強政府監督領導，開展專項治理工作，建立健全農村土地承包經營權登記發證制度，切實解決農業承包地突出問題。三。加強法律政策宣傳。運用司法手段解決矛盾，維護社會穩定。綜上所述，土地是農民的重要財產。處理好農村承包地問題，關系到廣大農民的根本利益，關系到農村經濟的可持續發展和社會的長治久安，關系到國際旅游島建設的成敗。因此，在處理農村土地承包糾紛時，要堅持兼顧經濟發展和社會穩定的原則，努力從有利于生產、方便生活、維護社會穩定的角度解決農村土地承包糾紛，創造穩定的社會環境，有序健康的農村土地承包市場環境。你知道嗎
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