對《保險法》第165條有何解釋？違反本法規定，有下列行為之一的，由保險監督管理機構責令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以限制經營范圍，責令停止接受新業務或者沒收財產：吊銷營業執照：

（1）不按規定繳存保證金或者違反規定的；（2）不按規定提取、結轉各項公積金的；（3）不按規定繳納保險保障基金或者提取公積金的；（4）未按規定辦理再保險的；（五）未按規定使用保險公司資金的；（六）未經批準設立分支機構或者代表機構的；（七）未按規定申請批準保險條款和保險費率的。

本條是關于未繳存保證金、準備金、保障基金等的法律責任，保留了原保險法第一百四十五條關于行政處罰的規定。根據《保險法》的規定，保險公司的下列行為違反了《保險法》關于保險機構管理的保險業務規章制度：。未按規定提取保證金或者違反規定使用保證金的。根據保險法第九十七條的有關規定，保險公司成立后，應當提取注冊資本總額的百分之二十，存入保險監督管理機構指定的銀行，保險公司清算時，除清償債務外，不得使用。保險公司在清算期間，按照規定提取或者不足額提取保險金，或者將保險金用于清償債務以外的其他用途，屬于違法行為。

2。未按規定提取、結轉各項負債準備金或者提取未決賠款準備金的。根據保險法第九十八條的有關規定，保險公司應當按照保護被保險人利益、保證償付能力的原則提取各項準備金。保險公司提取和結轉準備金的具體辦法，由保險監督管理機構制定。保險公司依照《保險法》第九十八條和保險監督管理機構制定的辦法提取、結轉各項準備金和未決賠款準備金屬于違法行為。

3。未按規定提取保險保障基金和公積金的。根據《保險法》第一百條的有關規定，為保護被保險人的利益，支持保險公司穩健經營，保險公司應當按照保險監督管理機構的規定（第一百條）繳存保險保障基金。保險公司應當依照有關法律、行政法規和國家財務會計制度（第九十九條）的規定提取公積金。保險公司不履行上述義務的，屬于違法行為。

4。不按規定辦理再保險業務的。根據保險法的有關規定，保險公司應當按照保險監督管理機構的有關規定辦理再保險，謹慎選擇再保險接受人（第一百零五條）。保險公司對每個危險單元的責任，即保險事故可能造成的最大損失范圍，不得超過實際資本金加公積金總額的10%，超出部分應當再保險。保險公司劃分危險單位，應當遵守國務院保險監督管理機構的規定（第一百零三條）。保險公司的劃分辦法和巨災風險安排方案，應當報國務院保險監督管理機構備案（第一百零四條）。保險公司不履行上述義務的，屬于違法行為。

5。違反規定使用保險公司資金的。《保險法》第一百零六條規定，保險公司的資金運用必須穩定，遵循安全原則。保險公司的資金運用限于銀行存款、交易性債券、股票、證券投資基金份額和其他有價證券；投資房地產和國務院規定的其他資金運用形式。保險公司使用資金和具體項目資金占其資金總額的具體比例，應當符合保險監督管理機構的規定（第一百零六條）。保險公司不履行上述義務的，屬于違法行為。

6。未經批準設立分支機構或者代表機構的。根據《保險法》第七十五條的有關規定，保險公司在境內外設立分支機構，必須經保險監督管理機構批準，取得分支機構經營保險業務許可證（第七十五條）。保險公司在境外設立子公司、分支機構或者代表機構，應當經國務院保險監督管理機構批準（第七十九條）。外國保險公司在中國設立代表機構，還必須經保險監督管理機構批準（第八十條）。保險公司未經批準，不得在境內外設立分支機構和代表機構。

7。未按規定報送應當報送審批的險種的保險條款和保險費率的。根據保險法的有關規定，涉及公共利益、依法強制保險和新發展的人身保險的保險條款和險種費率，應當報保險監督管理機構審批（第一百三十六條）。保險公司應當依法履行對上述保險條款和保險費率的報備和核定義務，否則將構成違法行為。二是法律責任。行政責任。保險公司有上述違法行為之一的，由保險監督管理機構責令改正，處以5萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以限制經營范圍，責令停止接受新業務或者吊銷保險業務許可證。刑事責任。以上違法行為情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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