公益性拆遷是國家拆遷嗎?
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,公益性拆遷的征收主體是市、縣級人民政府,公益性拆遷屬于國家拆遷。有關法律、法規《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為保護國家安全,促進國民經濟和社會發展及其他公共利益,有下列情形之一的,由市、縣級人民政府作出決定:房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)政府應當作出房屋征收決定;(三)科學技術、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災的需要,政府組織實施的文物保護、社會福利、市政公用等公用事業;(四)政府組織實施的保障性安居工程的需求;(4) (五)法律、行政法規規定的其他公共利益需要。第九條根據本條例第八條的規定,凡確需征收房屋的建設活動,應當符合國民經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設和老城區改造應當納入市、縣國民經濟和社會發展年度計劃。國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、專項規劃的編制,應當廣泛征求公眾意見,科學論證。征地拆遷補償的常見問題(1)現實中,政府以土地儲備為由征收土地時,能否確定土地儲備的公益性,目前,作為征收主體的公共利益在實踐中容易被濫用。個別政府以“舊城改造”為名進行商業開發,引發爭議。從法律規定上看,純商業利益明確排除在征收范圍之外。然而,個別商業發展項目確實包含公共利益因素。間接公共利益在很大程度上是社會所需要的,也是行政機關所鼓勵的。這類項目是屬于公共利益還是商業利益,應從以下幾個方面綜合判斷:商業利益是否包含公共利益因素,公共利益在總體構成中所占的比重,社會是否迫切需要公共利益,公共政策是否倡導公共利益。在我看來,土地儲備的具體用途在儲備時還沒有確定。因此,無論是從行政管理的角度,還是從土地利用的不確定性角度,土地儲備的公益屬性都不可輕易否認。如何認定被征收房屋的性質,是實際工作中經常遇到的問題。比如,在房屋向商品房征收的過程中,登記的是房屋,但在實際操作中,很多是處于底層,用于經營。這種登記就是房屋,而實際用于商業用途的房屋如何補償,現在沒有法律法規有具體規定,這在實踐中是有爭議的。為此,國務院辦公廳下發了《關于認真做好城市房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》,其中規定:“對拆遷范圍內產權為住宅但依法取得營業執照的房屋的經營性使用補償,各地可以根據其經營條件、經營年限和納稅情況給予適當補償?!斑@一規定可以作為審查行政行為合法性的賠償依據。具體來說:
1。房屋產權證上登記的房屋使用性質,應當作為確定房屋性質的依據;
2。房屋性質發生變化的,房屋所有人應當向房管局申請變更登記;
3。規劃、國土部門確認房屋性質為住宅,實際用于居住的,應當按照住宅4號給予補償。規劃、土地管理部門認定該房屋為住宅性質,但依法取得營業執照并用于商業經營的,應當按照住宅給予補償安置,同時根據實際給予適當補償經營狀況、經營期限、納稅情況等。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,“房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,采取多數決、隨機選擇等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市規定,“根據上述規定,協商確定評估機構是首選方式。被征收人在規定時間內協商不成或者協商不成的,才能通過多數決等方式確定。征收人未與被征收人協商,直接采取單方指定等其他方式確定評估機構的,違反法定程序,作出的評估報告不予采納。在評估價格方面,2011年《國有土地上房屋征收與補償條例》以“不低于被征收房屋同類房地產市場價格”為補償標準。為了理解這一規定,應明確以下幾點:
1。市場價格是補償的底線,補償可以高于或等于市場價格,但不能低于市場價格;
2。價格基準日為“房屋征收決定公告日”;
3。類比是指地理位置、用途、權利性質、等級、新舊程度、規模和建筑結構的組合。市場價格是指被征收房屋評估時點同類房地產的成交均價;
5。在確定市場價格時,應排除偶然因素和異常因素。上述知識是小編對相關法律問題的解答。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,公益性拆遷的征收主體是市、縣級人民政府,因此公益性拆遷屬于國家拆遷。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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