拆遷協(xié)議書一般應(yīng)采用省、市(縣)人民政府房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的文本,主要包括:補償形式和金額、支付方式和期限、安置房面積、位置和檔次、過渡性辦法等搬遷期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。
簽訂拆遷協(xié)議后,必須送房屋拆遷主管部門備案,并可向公證機關(guān)辦理公證。但是,依法委托拆除房屋時,代理人是房屋拆遷主管部門的,補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并保存證據(jù)。同時,被拆遷人應(yīng)當(dāng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證交給被拆遷人,被拆遷人應(yīng)當(dāng)交由房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門辦理注銷登記。房屋拆遷安置協(xié)議(以下簡稱協(xié)議)的簽訂是房屋拆遷過程中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。如果這一約定不夠嚴格,被拆遷戶通過不懈努力獲得的合法補償很可能因約定不夠嚴格而白白浪費。
如何簽訂拆遷協(xié)議:
小編認為,拆遷戶在簽訂協(xié)議時,必須堅持兩個原則:
一是樹立“拆遷戶是拆遷的強勢群體,拆遷戶在拆遷中處于主體地位。第二,堅持“主動”原則。
拆遷戶經(jīng)與開發(fā)商協(xié)商、協(xié)商或協(xié)商,就拆遷補償?shù)扔嘘P(guān)事項達成協(xié)議并簽訂協(xié)議。
拆遷人簽訂的協(xié)議一般都是標(biāo)準(zhǔn)合同。拆遷戶在簽訂協(xié)議時,除了簽訂格式合同的內(nèi)容外,更重要的是在格式合同的內(nèi)容中增加必要的補充條款(補充條款是被拆遷戶的合法權(quán)利)。我想說的是應(yīng)該增加什么補充條款。
需要注意的是,如果房屋已被拆除,在撤銷決定前不得簽署協(xié)議。否則,后果難以預(yù)料。
拆遷一般有貨幣補償和拆遷兩種補償方式,拆遷包括業(yè)主拆遷和承租人拆遷。根據(jù)上述三種不同的賠償方式,協(xié)議的簽訂應(yīng)該有所不同。(1) 格式合同:根據(jù)雙方商定的賠償金額,按合同內(nèi)容簽訂。
(2)至少增加以下補充條款:
1。甲方(一般為開發(fā)商)應(yīng)在**前向乙方(一般為被拆遷戶)支付拆遷補償款總額**元。
2。甲方未向乙方支付拆遷補償金的,每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付違約金的1%,違約金和拆遷補償金一次性支付。甲方支付的金額不足以一次性支付全部違約金和拆遷補償金的,應(yīng)當(dāng)先計算支付違約金,再計算支付拆遷補償金。剩余未支付的拆遷補償款,繼續(xù)按未支付的拆遷補償款計算。每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付1%的違約金。以此類推,直至甲方支付乙方全部拆遷補償款。甲方需要支付違約金的天數(shù),以甲方支付拆遷補償金之日計算。我們?yōu)槭裁匆黾舆@兩個補充條款?讓我告訴你一個很有說明性的例子。
2002年,部分在我拆遷房屋區(qū)域內(nèi)使用貨幣補償?shù)臉I(yè)主與開發(fā)商簽訂協(xié)議,將房屋交給開發(fā)商進行拆遷(簽訂的協(xié)議中未增加上述補充條款),開發(fā)商遲遲不支付拆遷補償款,并采行了補償辦法延遲策略。經(jīng)拆遷戶多次追討,開發(fā)商提出“即時付款可以,但每平方米補償款減少100元,并全額簽約”。為了盡快得到補償,他們不得不讓步,同意開發(fā)商的條件,他們白白損失了很多補償。
從這個案例可以看出,開發(fā)商“趁火打劫”,利用拆遷戶急于購買或出租房屋的心理,用拆遷補償款“趁火打劫”。
但是,如果當(dāng)時拆遷戶簽訂的協(xié)議中增加了上述補充條款,主動權(quán)掌握在拆遷戶手中,開發(fā)商可以通過高額違約金來約束開發(fā)商履行合同。在高額違約金的重壓下,開發(fā)商普遍不敢貿(mào)然承擔(dān)這一風(fēng)險。在這種情況下,將保證搬遷戶如期獲得補償。二是合同格式如我在《拆遷安置實錄(12)》中所說,拆遷安置補償的相關(guān)條款基本齊全,但仍存在諸多隱患。如:回遷后的房產(chǎn)證問題,廚房、衛(wèi)生間是否有窗戶,以及因開發(fā)商的問題造成的樓房未完工,不僅回遷房離得遠,而且臨時搬家費收不到時,開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任等等。這些現(xiàn)象并不駭人聽聞,在拆遷中這樣的事件已經(jīng)出現(xiàn)了很多,不得不引起拆遷戶的重視。
以我在拆遷維權(quán)實錄(12)中簽訂的協(xié)議為例,應(yīng)增加以下條款:
(1)拆遷房屋各部位的間距和尺寸見附圖(注:應(yīng)附拆遷房屋平面圖,平面圖各部分的尺寸必須標(biāo)注,并注明各尺寸的允許誤差值和房屋的窗況。本圖紙是房屋回遷、收回時按照協(xié)議規(guī)定驗收房屋的依據(jù)。本圖作為房屋回遷、收回時的驗收標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)除外)。
(2)乙方搬遷日期的確認:乙方實際搬遷日期為甲方(一般為開發(fā)商)向乙方(一般為被拆遷戶)交付被拆遷房屋及房屋產(chǎn)權(quán)證之日,甲方向乙方支付臨時搬遷費的截止日期為該日。
(3)甲方違反本協(xié)議任何一項條款(逾期的搬遷條款除外)的,本協(xié)議無效,搬遷安置將予以貨幣補償。貨幣補償安置協(xié)議見附件(注:附貨幣補償安置協(xié)議)。本協(xié)議是按照上述貨幣補償安置協(xié)議簽訂的,但補償金額一定要定得高,以限制開發(fā)商,比如房價在100萬元左右,貨幣補償金額為500萬元。
(4)違約認定:甲乙雙方違反上述任何一項條款(包括格式合同的所有條款和補充條款)均為違約,違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。(5) 履行時間:本協(xié)議于年月日前履行。(6) 違約責(zé)任:因甲方原因造成乙方逾期搬遷的,甲方應(yīng)按照拆遷法律、政策的規(guī)定向乙方支付逾期搬遷補償金,每逾期一天,甲方應(yīng)向乙方支付50元的違約金(自到期日起至實際搬遷日止為逾期天數(shù))。逾期搬遷補償金和逾期搬遷罰款(統(tǒng)稱罰款)由甲方在實際搬遷之日起一個月內(nèi)一次性支付給乙方。如果甲方未能支付違約金,甲方應(yīng)賠償乙方違約金。每延誤一天,違約金為甲方應(yīng)付違約金總額的1%。(七)連帶責(zé)任:因甲方原因(包括不可抗力)致使本協(xié)議不能履行的,由中華人民共和國房屋管理局承擔(dān)連帶責(zé)任,中華人民共和國房屋管理局代表甲方履行本協(xié)議的責(zé)任。
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