各市勞動和社會保障局:
現將《中華人民共和國勞動和社會保障部關于審核關閉破產國有企業職工安置方案的通知》(勞社函[2003]35號)轉發給你們,以下簡稱《通知》),并提出以下意見,請一并執行。一是市勞動和社會保障局要加強與經貿委、財政等部門的協調配合,嚴格按照《通知》要求,做好關停破產國有企業職工安置方案的審核工作。落實職工安置計劃中遇到的問題,要會同經貿委、財政等部門妥善處理。遇到重大問題,要及時向同級政府反映,解決基層矛盾。員工安置計劃應遵循嚴格程序、規范操作、成熟實施的要求,確保企業和社會的穩定。二是對煤炭、有色金屬、軍工等關閉破產企業,由企業所在地市勞動和社會保障部門負責組織職工安置方案初審,填寫《職工安置計劃審核意見》,簽署初審意見,并隨職工安置計劃材料報省勞動和社會保障廳審核。市勞動和社會保障部門應當在收到企業提交的職工安置計劃后10個工作日內完成初審。三是由企業所在地市勞動和社會保障部門負責組織對省級分管關閉破產企業職工安置計劃的有關內容進行初審。市勞動和社會保障部門收到企業提交的職工安置計劃后,應在10個工作日內完成初審,填寫《職工安置計劃審核意見》,簽署初審意見,并報省勞動廳并與社會保障部門一起審查職工安置計劃的材料。四是按照《通知》要求,地方關閉破產國有企業職工安置方案由職工代表大會討論通過,企業所在地市勞動和社會保障部門負責組織審核。市勞動和社會保障部門應當在收到企業上報的前期準備材料后20個工作日內完成對職工安置計劃的審核。審議后,填寫《職工安置方案審議意見》,簽署審議意見,報同級政企合并破產協調小組(或企業改制重組領導小組),并報省勞動和社會保障廳備案。(5) 經國務院全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組批準的破產企業,涉及提前退休的,必須嚴格按照國辦發〔1999〕10號文件規定的條件和批準程序辦理,并報國務院批準省勞動和社會保障廳批準后,由市勞動和社會保障廳批準。其他關閉破產的企業不得提前退休。六是各級勞動和社會保障部門要對企業和職工高度負責,認真檢查職工安置計劃。職工安置計劃和社會保障措施不明確,資金不到位的,不關閉破產程序。
附:《中華人民共和國勞動和社會保障部關于審核關閉破產國有企業職工安置方案的通知》(勞社函[2003]35號)
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