2016年,貴州省農(nóng)村征地補償新政《貴州省農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)》第一章總則第一條為保護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和《土地法》精神,保護被征地農(nóng)民的基本生活,進一步規(guī)范征地行為《黔南州人民政府關(guān)于公布統(tǒng)一的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)綜合地價的通知》(黔南府發(fā)[2009]31號),結(jié)合全縣實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱征地補償,是指國家對被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征收農(nóng)民集體所有的土地后,依法給予補償,建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的行為征地農(nóng)民,從而保障被征地農(nóng)民的基本生活。第二章征地補償?shù)谌龡l依法征用農(nóng)民集體所有的土地的,必須按照規(guī)定給予充分補償。征地補償安置費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。嚴格按照《黔南州人民政府關(guān)于公布統(tǒng)一的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)綜合地價的通知》(黔南府發(fā)[2009]31號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償。第四條征收耕地的土地補償費按每畝11490元計算;征收農(nóng)民集體所有的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的補償費按每畝4596元計算;征收閑置土地補償費按每畝3447元計算。第五條被征收耕地的安置補助按每畝16086元計算;被征收的其他農(nóng)用地和農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的安置補助按每畝5745元計算;被征收的閑置土地,不支付安置補助。第六條苗木和地上附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)按照貴州省土地管理局的規(guī)定執(zhí)行,即每畝1149元,地上附著物按標(biāo)準(zhǔn)補償。第七條被征收耕地的社會保障基金,由全縣人民按照每畝11161元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排,實行專戶管理,不向個人發(fā)放。第八條征地補償安置費用未足額到位的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交出土地;征地補償安置費用未足額到位的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員不得拖延土地的移交。第三章失地農(nóng)民基本保障第九條**縣人民建立失地農(nóng)民城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險基金專用賬戶,專門用于失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。18周歲以上被征地農(nóng)民損失土地50%以上(含50%)的,可以自愿申請城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險。被征地農(nóng)民城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險實行屬地管理,實行縣級統(tǒng)籌。被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險基金專戶由被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶組成。養(yǎng)老保障基金統(tǒng)籌專戶每人11161元,每個參保人負責(zé)23399元。具體參保對象和方式按照黔南州勞動和社會保障局批準(zhǔn)的《獨山縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障辦法》(黔南勞保〔2008〕19號)執(zhí)行。加強對被征地農(nóng)民城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險基金的使用、管理和監(jiān)督,任何單位不得截留、挪用、出借、改變用途。第十條土地被征收后,符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)民,可以享受農(nóng)村最低生活保障;符合條件的,可以享受農(nóng)村最低生活保障,由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,可以享受城市最低生活保障,但農(nóng)村經(jīng)濟組織的成員資格不變,仍享受原農(nóng)村經(jīng)濟組織的其他待遇。1按照原土地承包人享有優(yōu)先權(quán)的原則,以被征地村民人均耕地面積為基數(shù),每片土地給予農(nóng)村最低生活保障條件一個保障名額。縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定因征地需要安置的被征地農(nóng)民的年齡和數(shù)量。參保名單應(yīng)當(dāng)經(jīng)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員過半數(shù)同意提出,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查后,報縣民政部門確認。被征地農(nóng)民名單確定后,在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村民小組)所在地公示,并報縣勞動保障和土地行政主管部門備案。2城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為160元/人/月,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人/年。政策調(diào)整的,按新政策執(zhí)行。三。享受城市最低生活保障或者農(nóng)村最低生活保障的對象,從征地補償費中扣除的定期銀行利息620.46元,按照中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率調(diào)整。
第十一條獨山工業(yè)園區(qū)、獨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、馬尾邊貿(mào)試驗區(qū)、縣規(guī)劃區(qū)在執(zhí)行黔南府發(fā)[2009]31號文補償標(biāo)準(zhǔn)后,批準(zhǔn)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留開發(fā)用地的10%(其中1%為鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中2%為村,7%為小組),用于解決農(nóng)民的長期生計,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣城規(guī)劃開發(fā)建設(shè),不再面向個人。預(yù)留開發(fā)用地開發(fā)為工業(yè)用地的,土地出讓金全額讓利;開發(fā)為商業(yè)用地的,土地出讓金讓利60%(獎勵);開發(fā)為住宅用地的,土地出讓金讓利40%(獎勵)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備開發(fā)條件或者縣根據(jù)開發(fā)需要統(tǒng)一開發(fā)的,保留開發(fā)用地由縣人民收回,一次性補償200元/m2。第十二條已經(jīng)享受城市最低生活保障和農(nóng)村最低生活保障的,不再享受10%的預(yù)留開發(fā)用地。第四章積極探索征地補償制度創(chuàng)新第十三條根據(jù)省政府下發(fā)的《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》(財發(fā)〔2010〕17號)文件精神,鼓勵農(nóng)民以土地入股的方式參與土地項目分紅獨山工業(yè)園區(qū)、獨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、馬尾邊貿(mào)試驗區(qū)、縣規(guī)劃區(qū)公共設(shè)施用地。在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),村集體經(jīng)濟組織與用地單位簽訂投資入股協(xié)議,由新取得土地的農(nóng)民入股,確定入股收益標(biāo)準(zhǔn),按股分紅。第十四條參加分紅的失地農(nóng)民達到農(nóng)村最低生活保障或者城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,享受最高標(biāo)準(zhǔn)。第五章附則第十五條被征地農(nóng)民基本生活保障資金未足額到位、支付不及時的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。第十六條國家工作人員在征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分
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