解決農(nóng)村征地拆遷補償糾紛應注意哪些問題費用包括:土地補償費、安置補償費、地上附著物和青苗補償費、被征地農(nóng)民社會保障費?!钡厣细街锖兔缒狙a償費“屬于地上附著物和苗木的所有者,不存在集體成員之間分配的問題。如果村組非法扣留附著物和苗木業(yè)主補償費,受害村民可以提起民事訴訟?!薄鞍仓醚a助”用于安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。安置人員需要由農(nóng)村集體組織安置的,應當交集體經(jīng)濟組織管理使用。由其他單位安置的,應當向安置單位支付安置補助金,未經(jīng)統(tǒng)一安置的安置補償金應當支付給被安置人或者經(jīng)被安置人同意用于支付保險費用。實踐中,部分土地被征用后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一般通過調(diào)整承包地的方式對失去土地的村民進行安置,安置補助屬于集體管理。”“土地補償費”是對被征收土地價值的補償,但土地補償費的補償標準是合法的,絕對不是被征收土地的市場價值。這是我國土地補償糾紛的主要根源,當然也是立法的缺陷。既然“土地補償費”是對被征收土地“價值”的補償,自然屬于土地所有人,屬于村農(nóng)民集體成員。因此,可以在集體成員之間分配。在實踐中,土地補償費糾紛主要是指因分配土地補償費而產(chǎn)生的糾紛。值得注意的是,《物權法》第四十二條第二款另有一項規(guī)定,即“安排被征地農(nóng)民的社會保障費用”,以保障被征地農(nóng)民的生活。雖然這一規(guī)定在實踐中尚未得到落實,但從立法的角度為被征地農(nóng)民的生存保障提供了法律依據(jù)。如上所述,《物權法》第五十九條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)屬于集體成員”,這種“集體成員集體所有制”的形式,不是傳統(tǒng)民法上的共同所有制,但是社會主義公有制的形式。集體所有成員,不論年齡、性別、國籍和居住年限,都有平等的權利擁有、使用、受益和處置集體財產(chǎn)。因此,所有具有集體成員資格的人都有平等分享土地補償費的權利,這是土地補償分配的一般原則。同時,村委會和村民小組在確定土地補償分配方案時,必須堅持民主協(xié)商原則和合法原則。村民自治必須是大多數(shù)村民的意志,而不是少數(shù)民族的意志,這種意志不能違反法律的強制性規(guī)定。也就是說,村集體組織作出決定時,必須按照《村民委員會組織法》第十七條規(guī)定的程序,提請村民委員會會議討論。他們無權擅自作出決定。村民會議的決定必須符合法律規(guī)定,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權利和民主權利。這在《村民委員會組織法》第二十條中有明確規(guī)定。
,它如何屬于集體經(jīng)濟組織的成員?如何界定會員資格?這在理論界還沒有定論,在立法上也沒有相應的規(guī)定。此外,我國戶籍管理不統(tǒng)一、不規(guī)范,少數(shù)人以獲取不正當利益為目的辦理虛假戶口。因此,在實踐中如何正確界定農(nóng)民集體成員的資格是一個非常棘手的問題。這是個難題。在實踐中,結(jié)合具體案例,我院總結(jié)了確定農(nóng)民集體成員資格的條件,一般應符合以下條件:(1)具有該村組的農(nóng)村戶籍(在確定土地補償費分配方案時),其入戶真實合法,不包括假戶籍、干戶籍和以不正當手段非法入戶;② 在本村組集體范圍內(nèi)擁有合法房屋,取得了本村組集體土地承包經(jīng)營權;③與其他村民平等履行了村民義務。同時符合上述條件的,認定為集體成員。根據(jù)該類案件的特點,根據(jù)《民事訴訟法》和《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》,該類案件原告、被告的舉證責任分配如下:。原告是被起訴的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的成員。如果他認為自己的合法權益受到侵害,首先要確定他是否具有集體成員資格,我們要承擔舉證責任,證明集體在土地補償分配方案上侵犯了自己合法權益的事實。
2。被告是制定土地補償分配方案的村、集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組。因此,被告應當提供證據(jù)證明其制定的土地補償分配方案符合法定程序,其內(nèi)容符合法律法規(guī)。因為被告制定分配方案時,無論程序和內(nèi)容是否合法,信息掌握在被告手中,原告無法提供證據(jù)。(二)審查被告制定的征地資金分配方案的合法性。首先要看是否按照《村民委員會組織法》第十七條的規(guī)定召開了村民會議,是否有半數(shù)以上的村民出席會議,或者村里三分之二以上的住戶代表參加會議,以及是否有半數(shù)以上的村民通過了決議。現(xiàn)場回顧。
2。審查“征地資金分配方案”的內(nèi)容是否與國家法律、行政法規(guī)和政策相抵觸,是否侵犯原告和其他集體成員的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權。(法律依據(jù)為《村民委員會組織法》第二十條第二款)
經(jīng)審查,分配方案的程序違法,未經(jīng)民主協(xié)商程序侵犯原告合法權益,或者分配方案的內(nèi)容侵犯原告合法權益的原告的合法權益,可以通過判決予以撤銷或者更正。根據(jù)本案的具體情況,也可以判決被告應原告的請求直接向原告支付到期股款。如在審理楊×蔡等7戶訴王家山村1組農(nóng)村土地補償分配糾紛案中,我院糾正了王家山村一組土地補償分配方案中新村民與原村民等級不同、待遇不同的做法,并裁定新村民等7戶享受與王家山村1組原村民同等的分配待遇,確定各原告的具體份額。
由于此類案件中的矛盾容易激化,涉及到很多村民的利益,因此非常敏感。因此,要主動爭取黨委領導、人大監(jiān)督和政府支持協(xié)調(diào),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民事調(diào)解組織的調(diào)解工作,宣傳法律,化解矛盾,促進社會和諧案件的結(jié)論。上述內(nèi)容是對“解決農(nóng)村征地拆遷補償糾紛應注意哪些問題”的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎閱讀律師網(wǎng)進行法律咨詢。你知道嗎
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