1、 土地征用必須有一定的程序。
土地行政主管部門的法定職責(zé)是在征地報(bào)批前,將征地有關(guān)事項(xiàng)告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。土地行政主管部門不履行法定職責(zé)的,屬于行政不作為。
2。現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)。
當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查被征收土地的權(quán)屬、土地類型、面積,以及附著在地上的土地的權(quán)屬、類型和數(shù)量。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和土地附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。三。征求意見,組織征地聽證會(huì)。
在依法報(bào)批征地前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)告知農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民,他們有權(quán)就被征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式申請(qǐng)聽證。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;聽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民提出的異議和建議形成筆錄,這也是批準(zhǔn)的必要材料。
4。征地資料的組織、審核和上報(bào)。市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)市、縣人民政府的征地調(diào)查結(jié)果、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案和建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)資料,按照有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、補(bǔ)充耕地、征地供地規(guī)劃,編制建設(shè)用地報(bào)送說明(簡(jiǎn)稱“一書四圖”),經(jīng)縣級(jí)人民政府初步審查批準(zhǔn)后,由縣級(jí)人民政府正式發(fā)文批準(zhǔn)。
5。征地審批。市、縣人民政府報(bào)送的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國土資源廳(局)驗(yàn)收。需要報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
6。土地征用公告。
征地項(xiàng)目依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府和市、縣土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行兩次征地公告,即:,征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告。未經(jīng)省級(jí)人民政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目。發(fā)出預(yù)征通知的國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出書面通知,撤銷原預(yù)征通知。
7。被征地農(nóng)民的權(quán)利經(jīng)過兩次公示。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有不同意見或者要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出意見征地補(bǔ)償安置方案公告之日起日。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。在兩次征地公告之后,提出異議權(quán)和聽證權(quán)是農(nóng)民的第二話語權(quán)。土地補(bǔ)償安置方案的審批和交付。
市、縣土地行政主管部門公布征地補(bǔ)償安置方案后,公告期屆滿,當(dāng)事人無異議或者按照有關(guān)要求完善征地補(bǔ)償安置方案的,經(jīng)征求意見后,提交征地補(bǔ)償安置方案,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見和采納,應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省土地管理部門備案。二是征地公告的期限有多長(zhǎng)?征地公告期限為45天。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的土地征收方案,自土地征收公告之日起45日內(nèi),以被征收土地所有人為被征收人編制征地補(bǔ)償安置方案通知單位并公告。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號(hào))第19號(hào):禁止閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批后,兩年內(nèi)未實(shí)施具體征地、使用行為的,審批文件自動(dòng)失效。
國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批工作的意見》(國土資發(fā)[2004]237號(hào))(十四):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批文件有效期兩年。農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)讓或者依法取得征地批準(zhǔn)后,市、縣在兩年內(nèi)未使用土地或者未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。上述知識(shí)是對(duì)“土地征用的必要程序”問題的回答。可見,我國相關(guān)法律明確規(guī)定,土地征收的必要程序包括征收前告知、現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)、咨詢、組織土地征收聽證等,如果讀者需要法律幫助,歡迎讀者前來咨詢律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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