1、 為解決征地補(bǔ)償安置過程中的各種意見和爭議,法律規(guī)定了征地補(bǔ)償安置聽證制度。征地拆遷聽證程序包括以下內(nèi)容:
(1)區(qū)域征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定或修改聽證;
(2)征地項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案制定聽證。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī),被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見和采納,應(yīng)當(dāng)附有聽證筆錄。
在集體土地征收的相關(guān)規(guī)定中,一些地方還列出了申請聽證的相關(guān)內(nèi)容。如上海市2011年公布的《上海市集體土地征收住房補(bǔ)償暫行規(guī)定》第十條指出,區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)權(quán)利人對征地住房補(bǔ)償方案的意見。有關(guān)權(quán)利人申請聽證的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償方案公告后5個工作日內(nèi)提出書面申請;符合條件的,區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。區(qū)(縣)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見和聽證情況,修改征地住房補(bǔ)償方案。二是征地拆遷過程中會出現(xiàn)哪些問題?一是征地拆遷實施主體不規(guī)范?!吨腥A人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,由縣級以上地方人民政府依照法定程序批準(zhǔn)后公告實施。被征收土地的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書向當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。”該法明確規(guī)定,征地拆遷工作的主體只能是被征收土地的縣級以上地方人民政府。具體由人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)實施。
在實際征地拆遷工作中,很少嚴(yán)格按照這一規(guī)定執(zhí)行。多數(shù)情況下,政府設(shè)立臨時機(jī)構(gòu),有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園區(qū),有的叫建設(shè)項目指揮部,人員由各部門臨時調(diào)動。有的縣級政府將建設(shè)項目的征地拆遷工作直接委托給鄉(xiāng)級人民政府,土地行政主管部門不直接參與組織實施。土地征用公告是土地征用的必要程序。征地通知書有兩種,一種是征地通知書,另一種是征地補(bǔ)償安置方案通知書。根據(jù)國土資源部《征地公告辦法》第四條規(guī)定,被征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)公告征地情況,具體實施辦法由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。第五條規(guī)定:“征地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)的用途。”>(二)被征地人、地點、土地類型、面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置方式;(四)征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。這兩個條例規(guī)定的是征地公告的時間和內(nèi)容。根據(jù)第七條規(guī)定,“有關(guān)市縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自征地公告之日起45日內(nèi),會同有關(guān)部門制定并公告征地補(bǔ)償安置方案,第八條規(guī)定,征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)集體經(jīng)濟(jì)組織征用土地的地點、類型和面積,地上附著物和種苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量;
(2)土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(3)安置補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置方式;(六)其他與征地補(bǔ)償安置有關(guān)的具體措施。
這兩個規(guī)則規(guī)定了征地補(bǔ)償安置方案公告的時間和內(nèi)容。
在實際征地拆遷工作中,完全按照法律法規(guī)和規(guī)章要求進(jìn)行公示的很少。有的小項目未公示,有的公示未張貼,有的公示兩次只公示一次,有的內(nèi)容不全,有的未收到征地方案批準(zhǔn)文件就發(fā)布征地公告。因此,公告內(nèi)容缺乏審批權(quán)限、批準(zhǔn)文號和批準(zhǔn)時間。如果征地不依法公告,違反了法定程序,剝奪了農(nóng)民的知情權(quán),將造成嚴(yán)重后果。根據(jù)《征地公告辦法》第十四條規(guī)定,未依法公告征地的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法公告征地補(bǔ)償安置方案的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,并有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償安置手續(xù)?!墩鞯毓孓k法》第九條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案有不同意見或者要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自主管機(jī)關(guān)提出征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi),報有關(guān)市、縣人民政府土地管理部門備案?!钡谑畻l規(guī)定:“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案的不同意見。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。確需修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和批準(zhǔn)的征地方案進(jìn)行修改?!?/P>
根據(jù)上述規(guī)定,被征地農(nóng)民對征地補(bǔ)償安置方案有不同意見,有權(quán)要求聽證和限期。因此,征地執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人說明聽證權(quán)。聽證權(quán)可以在征地補(bǔ)償安置方案公告中告知,也可以通過其他方式告知。但是,在征地拆遷的實際工作中,幾乎沒有聽證的告知權(quán),更沒有聽證的舉行權(quán),這實質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民舉行聽證的民主權(quán)利。
以上是《房屋拆遷聽證程序》編輯對“征地拆遷聽證程序有哪些內(nèi)容”的回答魯巴網(wǎng). 法律規(guī)定了征地補(bǔ)償安置聽證制度。土地征收有爭議的,被征收人可以申請聽證。相關(guān)程序如下。如果您想了解更多其他法律知識,我們還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。
網(wǎng)絡(luò)籌款能不能視為對夫妻雙方的贈與
2020-12-09以劃撥的國有土地使用權(quán)與他人合作建房是否有效
2020-11-16一房二賣糾紛該怎么做
2020-12-27農(nóng)村戶口如何進(jìn)行損害賠償
2021-01-07商標(biāo)設(shè)計分幾種類型
2020-11-15減刑的適用條件
2021-03-24公司是否有權(quán)收回股權(quán)贈與
2020-11-09申請工傷賠償,公司不配合怎么辦
2021-01-16刑事被告人沒有戶籍怎么辦
2021-02-08交通事故單位如何賠償
2021-01-25離婚了房產(chǎn)證是兩個人的名字還需要更改嗎
2021-02-08使用權(quán)房可以轉(zhuǎn)讓嗎
2020-12-08關(guān)于雙重勞動關(guān)系的爭議
2021-02-01航空運(yùn)輸貨物保險的分類有哪些
2021-01-08旅游意外險條款
2020-11-28互聯(lián)網(wǎng)保險的優(yōu)勢是什么
2021-01-03保險合同免責(zé)條款的舉證責(zé)任時怎樣劃分的
2021-03-03車輛上了全險為什么保險公司不賠
2021-01-31承包合同什么時候生效呢
2020-11-29農(nóng)村換地協(xié)議書怎么寫
2020-12-29