土地征用程序的法律規(guī)定是什么?《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)。永久性基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的市、村、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施規(guī)劃將永久性基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按照年度土地利用規(guī)劃分批實(shí)施,由原土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,將永久性基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院授權(quán)的中央政府管理。第四十五條農(nóng)民集體所有的土地,因公共利益的需要,有下列情形之一,確有必要的,可以依法征收:(一)軍事、外交用地;(二)能源、交通、水利用地,(三)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)等公用事業(yè),政府組織實(shí)施的社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用事業(yè)、優(yōu)撫安置、英雄保護(hù)等需要用地;
(4)扶貧搬遷,政府組織實(shí)施的保障性安居工程,需要在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用地,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的大面積開發(fā)建設(shè)所需的土地;(6) 其他依法為公共利益可以征收農(nóng)民集體所有的土地的情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),也應(yīng)當(dāng)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模開發(fā),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門的規(guī)定,是我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。第四十六條征收下列土地,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):一是永久性基本農(nóng)田;二是永久性基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以上;三是其他土地70公頃以上。征收前款規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定提前辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不得單獨(dú)進(jìn)行征地審批;經(jīng)人民征地批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地的。第四十七條國(guó)家征收土地,由縣級(jí)以上地方人民政府依照法定程序批準(zhǔn)后公告實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行被征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并公布征收范圍、土地現(xiàn)狀、土地用途、土地用途等,被征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組范圍內(nèi)的征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、社會(huì)保障等情況,至少30日,聽取被征收農(nóng)村居民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他有關(guān)方面的意見。
被征收的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員多數(shù)認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府組織聽證,修改征地補(bǔ)償安置方案根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和聽證情況。被征收土地的所有人、使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持房地產(chǎn)權(quán)證辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門計(jì)算落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,確保足額到位,并與被征收土地的所有人、使用人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,申請(qǐng)征收土地,應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。有關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府可以申請(qǐng)征地。第四十八條征地應(yīng)當(dāng)給予公平合理的補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民原生活水平不降低,長(zhǎng)期生活有保障。
土地征收應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)村村民房屋、其他地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi),為被征收農(nóng)民安排社會(huì)保障費(fèi)。農(nóng)用地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市綜合地價(jià)確定。區(qū)綜合地價(jià)的制定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮原土地利用、土地資源狀況、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供需、人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,每三年至少調(diào)整或者重新公布一次。農(nóng)用地以外的土地、附著物、苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。按照先補(bǔ)償后搬遷、先改善生活條件的原則,尊重農(nóng)村村民的意愿,通過(guò)重新整理宅基地、提供安置房或貨幣補(bǔ)償?shù)确绞剑o予公平合理的補(bǔ)償,并補(bǔ)償因征收而引起的搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用,以保障農(nóng)村村民的居住權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)及住房權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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