筆者認(rèn)為,城市房屋大多屬于國有土地上的房屋,除了裝修費用外,還可以按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定執(zhí)行。拆遷單位和被拆遷人可以協(xié)商具體房屋的補償價格,同一社區(qū)內(nèi)建設(shè)的商品房可以統(tǒng)一制定廣場補償價格。然而,在農(nóng)村集體土地上自建房屋是一種特殊情況。這些房子不是建筑公司規(guī)劃建設(shè)的,而是村民自己一磚一瓦地蓋起來的。有條件的家庭可以多用水泥和鋼材建造抗震性能更好的房屋,而條件差的家庭建造房屋的成本可能與條件好的家庭相差數(shù)十萬元。
如此巨大的成本差距是“釘子戶”在農(nóng)村房屋征收拆遷中感到補償不合理的主要原因。此外,有關(guān)農(nóng)村房屋征收拆遷補償?shù)姆煞ㄒ?guī)仍然空白,這也導(dǎo)致了爭取補償之路的混亂。我們能感覺到這個價格不合理,但我們不知道應(yīng)該賠償多少。沒有相應(yīng)法律法規(guī)的支持,村民與政府之間的多次談判陷入僵局,一直沒有得到解決。
由于農(nóng)村房屋的建設(shè)不是一個統(tǒng)一的商品房,同樣外觀的兩棟房屋,由于材料不同,很可能會有很大差異。就像城市房屋拆遷一樣,由于室內(nèi)裝修費用不同,同一面積的兩棟房屋的補償標(biāo)準(zhǔn)也不同。同時,解決城市房屋拆遷裝修補償標(biāo)準(zhǔn)問題,只能是拆遷方和被拆遷方坐下來繼續(xù)協(xié)商。
隨著城市發(fā)展的加快和農(nóng)村私人住房成本的不同,農(nóng)村房屋征收拆遷中的補償糾紛將越來越多,“釘子戶”問題將更加普遍。呼吁盡快建立“公平合理”的農(nóng)村住房成本評估補償機制和相應(yīng)的法律法規(guī)。統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)不適合農(nóng)村,政府紅頭文件的強硬態(tài)度只會加劇矛盾,導(dǎo)致“釘子戶”數(shù)量不斷增加。對大多數(shù)村民來說,遇到征地拆遷時,不能盲目簽字,也不能一路頂撞政府走到底;相反,要多請教專業(yè)的征地拆遷律師,讓律師盡快通過法律途徑介入,提高你在與政府談判中的地位。沒有法律的保護,沒有律師的介入,村民本身永遠是弱勢群體。畢竟,住房對一個家庭的生存至關(guān)重要。政府負擔(dān)得起,但你負擔(dān)不起
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