行政裁決是行政訴訟的前置程序。
拆遷人與被拆遷人或者被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人未達成補償安置協(xié)議的,由當事人提出申請,由同級拆遷管理部門裁決。當事人對行政裁決仍不滿意的,才能提起行政訴訟。執(zhí)行裁定的房屋拆遷行政主管部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷行政主管部門,房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人,由同級人民政府管轄。裁定應當自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。當事人和與行政裁決有合法利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對裁決不服的,可以自裁決送達之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院根據(jù)《行政訴訟法》和有關(guān)司法解釋,對行政裁決的合法性進行全面審查,包括事實認定、行政程序、法律適用、是否存在越權(quán)、濫用職權(quán)等。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補償、安置等案件的批復》的有關(guān)規(guī)定,拆遷人達成協(xié)議后,食言提起訴訟的,由一方或者雙方負責解決人民法院對未經(jīng)行政機關(guān)裁定的房屋補償安置等問題,依法應當作為民事案件受理。《拆遷補償安置協(xié)議》是約定拆遷當事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。依法訂立的拆遷補償安置協(xié)議,對當事人具有約束力。當事人一方不履行協(xié)議或者不按照民法通則和合同法的規(guī)定履行協(xié)議的,一方可以向法院提起民事訴訟,要求對方承擔相應的民事責任。(1) 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的,搬遷期滿后,拆遷人可以依法向人民法院起訴。(二)拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議,拆遷人未達成仲裁協(xié)議的,一方或者雙方反悔的,另一方可以向法院提起民事訴訟。
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