1。《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城市房地產管理法》，《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《基本農田保護條例》、《中華人民共和國土地管理法江西省實施辦法》、《江西省土地使用權出讓和劃撥條例》《城市國有土地使用權》、《中華人民共和國行政處罰法》、《土地違法案件查處程序》，填寫《案件受理登記表》。處理：對受理的案件進行初審，根據審計情況，在7日內作出以下處理：①符合立案條件的，立案調查；② 對不符合立案條件的，應當通知移送立案的部門或者舉報人；③不屬于本部門管轄的，應當移送有管轄權的部門處理；④違法行為構成犯罪的，移交有關部門。國土資源管理部門受理行政違法案件后，應當進行復議。符合下列條件的，應當立案：①行為明確的；②違反土地法律法規的事實；③依照土地法律法規應當追究法律責任的；④屬于本部門管轄和責任的。

2。歸檔步驟（1）審核。要認真審查受理的土地違法案件，聽取知情人、有關單位和群眾的意見，確定是否符合立案條件。審查內容為：1）案件材料所反映的信息是否可靠；2）案件的違法性質和情節是否應當追究法律責任；3）是否應當由同級部門管轄。經初步審查，符合立案條件的，應當及時立案查處。（2） 立案：填寫《土地違法案件立案審批表》，填寫以下相關內容：立案原因、違法單位（人）基本情況、案件來源、主要違法事實及性質、受理人建議、受理部門意見、主管領導意見。（3） 報告：重大土地違法案件，應當自備案之日起三日內報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案，并將處理結果報下一級人民政府國土資源行政主管部門結案后一個月內達到更高水平。第三，調查。首先，指定承辦人。對承辦人的要求：（一）承辦人應當全面、客觀、公正地調查收集有關證據；（二）調查收集證據的承辦人不得少于兩人；（3） 承辦人調查取證時，應當向被調查人出示證件。

2。承辦人可以詢問當事人、證人和有關人員。詢問結束時，應當制作詢問記錄，經詢問人核對確認后，由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。

3。勘驗現場，做好勘驗記錄，由勘驗員、見證人和當事人簽名或者蓋章。證據的收集包括：（1）物證；（2）書證；（3）視聽資料；（4）證人證言；（5）當事人陳述；（6）調查筆錄和現場調查筆錄；（7）鑒定結論；（5）證據收集；（8）其他證據。經調查發現有違法行為并正在進行中的，應當及時發出責令停止土地違法行為通知書，送達當事人，責令當事人停止違法行為。

6。調查結束后，調查報告承辦人將根據事實、法律法規提出違法案件調查報告。違法案件的處理由國土資源行政主管部門集體審議，實行行政首長負責制。審議應當制作筆錄，并由參加審議的委員簽名。審議中的不同意見應當如實記入筆錄，并納入檔案。（1） 違法事實不成立的，撤銷立案，撤銷大案的，報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案；（二）違法行為輕微的，依法不受行政處罰；（三）違法事實清楚，證據確鑿的，依法作出行政處罰決定，發布違法行為行政處罰決定書，送達當事人；（四）發現違法批地的，撤銷批準文件，注銷土地登記；（五）發現當事人拒絕、阻礙執法人員依法執行職務的，移送公安機關處理；（六）發現國家工作人員違法的，依法給予行政處分；無權處理的，提出行政處分建議，附調查報告和有關證據，移送有權處理的部門；（7） 認定違法行為構成犯罪的，移送司法機關處理。（5） 依法告知當事人自己的權利。對違法行為作出行政處罰決定前，國土資源行政主管部門應當將決定和處罰的事實、理由、依據以及當事人依法享有的權利書面告知當事人（行政處罰通知書），對秘密、商業秘密和個人隱私的證據，應當保密。當事人應當按照行政處罰通知書在規定的期限和地點陳述、申辯。在作出行政處罰決定前，當事人不按照行政處罰法的規定告知行政處罰的事實、理由和依據，或者不聽當事人陳述和申辯的，行政處罰決定無效。承辦人擬作出拆遷、沒收和巨額罰款處罰，當事人要求聽證的，由國土資源行政主管部門組織聽證。

2。聽證應當在國土資源行政主管部門作出處罰決定前進行。聽證由國土資源行政主管部門具有相對獨立地位的專門人員或者機構主持。直接參與案件調查取證的行政人員和國土資源部門為一方，有違法行為并受到處罰的公民、法人或者其他組織為另一方，有關證人和利害關系人應當參加當事人陳述、答辯、質詢、請求的口頭審理，進一步查明事實，核實證據。當事人要求聽證的，應當在收到行政處罰聽證通知之日起三日內提出，國土資源行政主管部門應當在聽證七日前書面通知當事人聽證的時間、地點和有關事項。通知、聽證后，國土資源行政主管部門應當根據案件的具體情況作出決定：（一）當事人確實違反國土資源法律法規，事實清楚，證據確鑿，依法應當給予處分的，應當給予處分依法決定的；（二）當事人的違法行為構成犯罪的，移送司法機關處理；（三）當事人有違法行為，情節明顯輕微，不能給予行政處罰的，免予行政處罰；（四）當事人沒有違法行為的或者依法不應當給予行政處罰的，決定撤銷；（五）當事人被認為依法應當給予行政處分的，依法直接給予行政處分或者依法提出行政處分建議