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寧波
土地承包經營權能否流轉？轉讓是否應該得到村委會的批準
隨著農民工在農村的增多，沒有耕地，很多人想到土地流轉。在土地承包經營權流轉中，存在著諸多爭議，比如土地承包經營權能否流轉？過戶需要村委會批準嗎？現在讓你分析一下。土地承包經營權能否流轉？土地承包經營權的轉讓受國家政策和法律的約束。早在1984年，中共中央書記處農村政策研究室就在《中共中央一號文件關于土地承包的若干問題》中作了解釋，指出“隨著農業生產結構的調整，土地是主要的生產資料，并相應地流轉合同權利的轉讓是不可避免的，因此成員可以在合同期間自愿協商分包”。1987年，中共中央書記處政策研究室指出：“長期從事其他行業，不自耕農的，原則上把承包地交給集體，新承包地由集體承包，或者經集體同意轉包給農業專家，促進土地合理集中”。依法分包、轉讓、交換、收購股份的合法權益受法律保護。
2002年，土地承包經營權流轉寫入《農村土地承包法》。法律明確規定，以家庭承包方式取得的土地承包經營權，依法可以采取轉包、租賃、交換、轉讓等方式轉讓。其中還規定，除經用人單位同意轉讓土地承包合同外，其他方式轉讓土地承包合同只需報用人單位備案，無需征得用人單位同意。過戶需要村委會批準嗎？
全國人大常委會2002年通過并于2003年3月1日實施的《農村土地承包法》對土地承包權轉讓是否需經用人單位批準作出了不同規定。其中規定：采用轉讓方式的，應當征得用人單位的同意；采用分包、租賃、交換或者其他方式轉讓的，應當報用人單位備案。可見，在土地承包權轉讓是否需要發包人同意的問題上，我國的政策法規發生了變化，這是可以理解的。因為了解每件事都有一個過程，不可能一蹴而就。但是，現在廣大農民可以放心，只要土地承包權不轉讓，土地承包權就可以不經用人單位同意轉讓。你知道嗎
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