在租賃的土地上建房子是違法的嗎?
根據(jù)我國現(xiàn)行法律,城市土地屬于國家,農(nóng)村土地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織。在租賃土地上建造的房屋未辦理正式審批手續(xù)的,占用土地的所有權(quán)尚未轉(zhuǎn)移。但是,我國房屋登記機(jī)關(guān)對(duì)租賃土地上的房屋,按照房屋權(quán)屬與房屋占用土地使用權(quán)主體相一致的原則進(jìn)行處理,不對(duì)租賃土地上的房屋進(jìn)行登記。
這并不意味著所有非法建筑都不具有私法效力。違法建筑在確認(rèn)為違法或者被強(qiáng)拆前,仍然作為一種財(cái)產(chǎn)存在。因?yàn)檫`反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,沒有人擁有違法建筑的所有權(quán),但我們不能否認(rèn)對(duì)違法建筑的客觀占有權(quán)和處分權(quán),即違法建筑的使用價(jià)值是不可否認(rèn)的。違法建筑的使用價(jià)值是具有房屋使用功能并客觀存在的建筑物本身。因此,除非建筑存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,不能正常使用,否則違法建筑仍能滿足人們生產(chǎn)生活的需要(如避風(fēng)避雨,合法建筑應(yīng)具備基本的使用功能)。法律可以禁止違法建筑取得所有權(quán),但不能消除其使用價(jià)值的客觀屬性。占有是一種事實(shí)狀態(tài),占有人在此狀態(tài)下受法律保護(hù)。
違法建筑者實(shí)際上是對(duì)違法建筑的管理和控制,受法律保護(hù),他人不得隨意侵犯。除執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法建筑進(jìn)行處理外,業(yè)主可以對(duì)自己的違法建筑進(jìn)行占有、使用和收益,禁止他人侵犯業(yè)主對(duì)違法建筑的占有權(quán)。
我國《物權(quán)法》第五部分明確規(guī)定了占有的效力,其中第245條規(guī)定了占有的保護(hù),占有的侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。雖然違法建筑不能登記,但為了維護(hù)既定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,確保交易安全,法律上推定違法建筑所有人有權(quán)占用違法建筑。現(xiàn)代物權(quán)法的立法精神更加注重“物盡其用”原則的最大限度的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。占有人可以利用占有物取得收入。事實(shí)上,其效力包括占有人使用和取得占有的權(quán)利,以及排除妨礙請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利。總之,承認(rèn)違法建設(shè)業(yè)主的利益,符合物權(quán)法上占有保護(hù)的原則。占有作為一種事實(shí)狀態(tài),反映了財(cái)產(chǎn)秩序,占有的現(xiàn)狀也構(gòu)成了一種社會(huì)生活秩序。法律之所以要保護(hù)占有,不一定是為了尋求物權(quán)的保護(hù),而是為了維護(hù)財(cái)產(chǎn)秩序和生活秩序的穩(wěn)定。
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