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寧波
荒地是否屬于集體土地
根據《中華人民共和國土地管理法》第二條，中華人民共和國實行社會主義土地公有制，即全民所有制（國有土地）和勞動群眾集體所有制（集體土地）。第八條城市土地屬于國家所有。農村和郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農民集體所有。第十條農民集體所有的土地依法屬于村農民的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理；農民集體所有的土地屬于本村兩個以上農村集體經濟組織的，由本村各農村集體經濟組織或者村民小組經營管理；屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農民集體經營管理由鄉（鎮）農村集體經濟組織負責。第四十條開發沒有明確種植業、林業、畜牧業、漁業生產使用權的國有荒山、荒地、灘涂，經縣級以上人民政府批準，可以由開發單位或者個人確定長期使用。
可以看出，開墾的土地可以由開墾者使用，但所有權仍然屬于集體。區別在于，經縣級以上人民政府批準，可以分配給開發單位或者個人長期使用。這樣，村委會就不能隨意控制土地了。
這四個荒地是什么？
農村“四荒”是比較豐富的土地資源，包括農民集體所有的“四荒”和農民集體經濟組織依法所有的“四荒”，具體是荒山、荒溝、荒溝等閑置土地，荒山荒灘。
誰屬于四荒？
根據國土資源部的數據，這四塊荒地大部分屬于農村集體土地。其中一些即使閑置也可能有其他的計劃用途，因此不能僅僅因為培育就被授予證書的確認和頒發權。但考慮到農民在復墾過程中也付出了勞動，因此在沒有其他利益沖突的情況下，仍可以由當事人耕種，但不出具承包經營證明。城市地區的土地屬于國家所有。農村和郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農民集體所有。如果你還有其他問題，可以咨詢我們的律師。你知道嗎
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