擔(dān)保是以人的信用和財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)，為主合同的實(shí)現(xiàn)提供擔(dān)保。它要求債務(wù)人不能發(fā)債時(shí)，保證人應(yīng)當(dāng)代為履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任，這當(dāng)然要求保證人有能力代債務(wù)人清償債務(wù)。但根據(jù)司法解釋第十四條規(guī)定，不具備完全賠償能力的法人、其他組織或者自然人在作為擔(dān)保人訂立合同后，以無賠償能力為由要求免除擔(dān)保責(zé)任的，人民法院不予支持。可以看出，“賠償能力”不是保證人的必要條件。無賠償能力的擔(dān)保人簽訂的擔(dān)保合同不一定無效，擔(dān)保人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。更重要的是，法律沒有對“賠償能力”問題規(guī)定具體的審查操作標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，擔(dān)保人很難確定擔(dān)保人是否具有賠償能力。只有在簽訂具體擔(dān)保合同的過程中，他才能根據(jù)從擔(dān)保人處獲得的信息作出主觀判斷。而且，擔(dān)保人在簽訂擔(dān)保合同時(shí)有可能具備“補(bǔ)償性能力”條件，但貸款期限和擔(dān)保期限往往較長。幾年后，債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任時(shí)，保證人沒有賠償能力。因此，擔(dān)保法中“代為清償債務(wù)的能力”的規(guī)定只是對債權(quán)人的一種警示，沒有實(shí)際的功能。根據(jù)《中華人民共和國法》第三十六條的規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的組織。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第十五條規(guī)定，其他組織主要包括：依法登記取得營業(yè)執(zhí)照的個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)；依法登記取得營業(yè)執(zhí)照的合營企業(yè)；中外合作經(jīng)營企業(yè)依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；合資經(jīng)營企業(yè)依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；

4。經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體；

5。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。相應(yīng)地，法人和其他組織的范圍也比較明確。至于可以作為擔(dān)保人的公民，根據(jù)民法通則，可以按照其民事行為能力分為無民事行為能力人、限制民事行為能力人和完全民事行為能力人。但《擔(dān)保法》及其司法解釋中沒有規(guī)定可以作為擔(dān)保人的公民必須具有完全民事行為能力，無論是否具有民事行為能力，行為能力人和限制民事行為能力人也可以作為擔(dān)保人為他人提供擔(dān)保。

如果法律沒有禁止性規(guī)定，應(yīng)該理解為可以。應(yīng)當(dāng)符合條件，但對無民事行為能力人和限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。擔(dān)保是一種民事法律行為，要求行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，擔(dān)保是一種單方面的義務(wù)性合同，是代表債務(wù)人履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。公民不具備一定民事行為能力的，如何履行債務(wù)或者對債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任。因此，無民事行為能力人決不能作為保證人，因?yàn)闊o民事行為能力人在認(rèn)定和判斷能力上不為法律所承認(rèn)。你知道嗎