地級以上市人民政府、縣(市、區)人民政府、省政府部門和省直屬事業單位:
國務院辦公廳關于繼續做好房地產調控工作的通知現將國辦發〔2013〕17號《市場》轉發給你。經省人民政府同意,現提出以下意見,請認真貫徹執行。廣州、深圳要根據近年來房價走勢和保持房價基本穩定的原則,合理確定2013年新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標,并于2013年3月底前報省住房和城鄉建設廳、監察廳備案,并向社會公布。其他地區要結合實際,制定穩定房價的具體方案。省住房和城鄉建設廳、省監察廳要加強對各地穩定房價和保障性安居工程政策執行情況的監督檢查,對相關政策措施執行不到位、房價上漲過快、保障性住房建設進度緩慢的地區,要及時對地方政府負責人進行約談和問責。二是堅決遏制投資投機購房需求。對房價上漲過快的地區,要及時采取住房限購等穩定房價的措施,嚴格執行國辦發〔2013〕17號關于銷售自有住房征收個人所得稅的規定。廣州、深圳、珠海、佛山要繼續嚴格執行住房限購政策。如果原住房限購政策不符合國辦發〔2013〕17號文件要求,應立即調整。實施住房限購政策的地區要組織房管、公安、民政、稅務、社保等部門,建立分工明確、協調有序的購房審核機制,嚴格控制限購。三是增加中小套型普通商品房供應,地方政府(含順德區)應在2013年3月底前向社會公布2013年住房用地供應計劃,并報省國土資源廳備案。要進一步探索和完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價、競保障性住房建設”等土地出讓方式,防止商品房土地出讓價格快速上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品房建設項目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品房項目土地供應、建設和上市。四是加快保障性安居工程建設。2013年,全省城鎮保障性安居工程任務是基本完成11.6萬套,新開工建設7.84萬套。各地要盡快將建設任務落實到具體項目和地塊,抓好項目審批、規劃和環境影響評價前期工作,確保2013年10月底前全部開工,2012年前全部開工,2013年底基本建成。按照《關于印發廣東省住房保障制度改革創新規劃的通知》(粵房辦〔2012〕12號)要求,組織編制完善中長期住房保障規劃,在保障性住房建設量較大的地區,要盡快編制保障性住房土地儲備計劃。保障性安居工程要安排在公共交通、教育、醫療、農貿市場等配套設施相對完善的地區,特別注意公共交通體系的配套建設。各地要加快完善地方住房保障管理體系,加快住房保障管理信息系統建設,實現多部門信息資源共享。2013年底前,各級上市城區(含順德區)要將符合條件、穩定就業的農民工納入住房保障范圍。五是加強房地產市場監管,要嚴格執行《廣東省商品房預售管理條例》中關于商品房預售許可證管理的規定,今后可適當提高商品房預售門檻條件允許的區域。各地要建立健全預售資金監管制度,嚴格預售資金監管。大力推進城市個人住房信息系統建設。2013年底前,各州(含順德區)要按要求完成與省房地產數據中心的網絡連接和數據傳輸測試,并按統一標準實施改造升級。省住房和城鄉建設廳、統計局等部門要加強對全省房地產市場的監測、研究和分析,及時、積極發布商品房交易和租賃的權威信息,穩定市場預期。加強輿論監督,及時積極澄清與房地產市場有關的虛假信息,依法嚴肅處理相關責任人。
廣東省人民政府辦公廳
2013年3月25日
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