土地使用稅是以國有土地為征收對象，以實際占用土地單位面積為計稅標準，對有土地使用權的單位和個人按照規定的稅額征收的一種稅收。在市、縣、鎮、工礦區使用土地的單位和個人，都是城市土地使用稅的納稅人。具體規定如下：

1。城市土地使用稅由土地使用權所有單位或者個人繳納；

2。土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅；

3。土地使用權共有的，各方應當分別納稅。土地租賃由出租人支付，《土地使用稅暫行條例》規定：“在市、縣、鎮、工礦區使用土地的單位和個人，是城市土地使用稅的納稅義務人。”

具體地說，土地用于建造房屋出租或抵押的，出租人和承租人房屋抵押權人是納稅人；出租人和抵押權人不在房屋所在地或者抵押權糾紛尚未解決的，由房屋代理人或者雙方使用人繳納稅款；土地使用權共有的，由各方分別繳納稅款。但實際上，許多出租人在合同中約定承租人應付款。這是商業行為，不是法律行為，對稅務機關的執行沒有約束力。合同約定由承租人支付的，出租人應當先支付后向承租人收取。在這種情況下，承租人應繳納房地產稅。日前，一家企業咨詢稱，該企業通過租賃房屋從事生產經營，每年支付租金。近日，當地稅務部門強制承租人繳納房地產稅時，詢問是否有法律依據，承租人是否涉及房地產稅問題。一般來說，房地產稅應由出租人繳納。但有時會由承租人支付，主要取決于具體的租賃方式和出租人的具體情況。在實踐中，租賃一般分為非租賃用途和租賃用途。分別分析如下：一、非出租使用。根據《財政部、國家稅務總局關于房地產稅和城市土地使用稅有關問題的通知》第一條規定，應稅單位和個人無償使用其他單位房地產的，應當按照房地產的殘值繳納房地產稅。但是，如果房屋產權人已經繳納了房產稅，自由使用人不能憑產權人的完稅證明再次繳納房產稅。根據這一規定，如果單位無償使用其他單位的房產，承租人一般要繳納房產稅。當然，如果業主已經繳納了房產稅，承租人就不用再繳納了。對于出租使用其他單位的房地產，根據《房地產稅暫行條例》，房產稅由產權人繳納。出租人不在房屋所在地，或者產權尚未確定，租金糾紛尚未解決的，由房地產經紀或者使用人納稅。可見，在出租使用的情況下，房產所有人（出租人）應當繳納房產稅，除非出租人不在房屋所在地，或者產權未確定，租金糾紛未解決，房產中介或使用人應當繳納房產稅。只有在上述情況下，租客才會繳納房產稅。在此，我們要提醒納稅人，承租人納稅只是上述特殊情況，出租人繳納房產稅是正常情況。因此，稅務機關強制承租人繳納出租人應當繳納的稅款的，承租人的企業應當根據上述規定具體判斷是否應當承擔納稅義務。不符合的，應當說明原因，積極配合《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第二條規定，在市、縣、鎮使用土地的單位和個人，工礦區是城鎮土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）的納稅人，依照本條例的規定繳納土地使用稅。前款所稱單位，包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業和其他企事業單位、社會團體、國家機關、軍隊和其他單位；個人包括個體工商戶和其他個人。《國家稅務總局關于檢查印發〈土地使用稅若干具體問題解釋及暫行規定〉的通知》（國稅發〔1988〕15號）第四條對土地使用稅納稅人作了進一步解釋：土地使用稅由有土地使用權的單位和個人繳納。有土地使用權的納稅人不在土地所在地的，由受托人或者實際使用人繳納；土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的，由實際使用人繳納；土地使用權共有的，由全體繳納當事人。

國家稅務總局關于印發土地使用稅若干具體問題的補充規定；國家稅務總局[1989]140號《關于免稅單位與納稅單位之間無償使用土地是否應當征稅的通知》第一條規定，免稅單位（如公安、海關等使用鐵路、民航等土地的單位）無償使用的土地（單位）免征土地使用稅；納稅人無償使用免稅單位土地的，應當按照規定繳納土地使用稅。根據上述規定，土地使用稅應由土地的實際使用者繳納。具體來說：租賃土地屬于應當繳納土地使用稅的單位或者個人的，出租人應當繳納土地使用稅；租賃土地屬于土地使用權未確定或者權屬糾紛未解決的，實際使用人應當繳納土地使用稅，即承租人應當繳納土地使用稅；屬于免稅單位的出租土地，承租人應當繳納土地使用稅。但我們需要注意一個特殊的情況，那就是財政部、國家稅務總局《關于集體土地征收城市土地使用稅有關政策的通知》（財稅[2006]56號），規定在城市土地使用稅范圍內，應稅集體所有的建設用地已實際使用，但未辦理土地使用權出讓手續。實際使用集體土地的單位和個人，應當按照規定繳納城市土地使用稅。在這種情況下，承租人應繳納土地使用稅。因此，租賃土地誰來繳納城市土地使用稅，應根據實際情況，按照上述規定確定。比如，你是村里的土地，還是鎮上的商業用地，應該根據具體規定來判斷。如果擁有土地的納稅人不在土地所在地，則稅款將由受托人或實際所有人支付。如果你的情況很復雜，律霸還為律師提供在線咨詢服務。歡迎您咨詢律霸的專業律師。你知道嗎