1、 適用范圍

在市城、礦、郊人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)新城建設(shè)管理中心管轄范圍內(nèi)的國有土地上實施的棚戶區(qū)改造項目。二是基本原則（1）堅持政府主導(dǎo)、屬地實施、分段結(jié)合的原則。市區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)新城建設(shè)管理中心是轄區(qū)棚戶區(qū)改造工作的主要責任主體；市國資委是所屬企業(yè)棚戶區(qū)改造工作的責任主體；部、省企業(yè)是本企業(yè)棚戶區(qū)改造工作的責任主體。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)新城建設(shè)管理中心具體負責組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋征收補償工作。市發(fā)改委、財政、國土、住建、規(guī)劃、民政等部門要根據(jù)各自職責，共同做好棚戶區(qū)改造項目的房屋征收和補償工作。（2） 堅持政策引導(dǎo)、惠民惠民、貨幣直接安置的原則。要積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民直接選擇貨幣化安置方式，購買現(xiàn)有商品房作為安置房。住房剛性需求且只有一套住房的棚戶區(qū)居民可以選擇產(chǎn)權(quán)交易方式。按照貨幣化安置價格略高于實物安置價格的原則，弱化不同類型房屋征收價格的結(jié)構(gòu)性差異和折舊差異，合理確定被征收房屋的補償價格。（3） 堅持以住房保障為原則，以改善為重點，為棚戶區(qū)貧困居民提供多種住房選擇。要把棚戶區(qū)改造與住房制度改革、住房保障體系建設(shè)結(jié)合起來。除引導(dǎo)棚戶區(qū)居民自主購買商品房外，符合住房保障條件的，可優(yōu)先購買公共租賃住房或選擇購買經(jīng)濟適用住房。三是征收安置補償政策（一）征收私人住宅的征收政策，房屋所有權(quán)證等有效房屋證明中載明的建筑面積，按原建筑面積“一對一”原則執(zhí)行。征收公共財產(chǎn)住宅，應(yīng)當持房屋管理部門出具的租賃協(xié)議等有效房屋證明。承租人按673元/平方米的面積置換產(chǎn)權(quán)。與產(chǎn)權(quán)人解除租賃關(guān)系后，按照私人住宅標準進行補償。對已購買部分產(chǎn)權(quán)的，承租人在補足未購買部分673元/平方米的差價后，按同等面積置換產(chǎn)權(quán)，并在與承租人解除共有產(chǎn)權(quán)關(guān)系后，按私人住宅標準進行補償財產(chǎn)所有人。征收非住宅用房，并按市場評估價給予貨幣補償。黨政機關(guān)事業(yè)單位的非住宅房屋不予補償。違法建設(shè)和超期臨時建設(shè)不予補償。（2） 住房評估根據(jù)城市棚戶區(qū)住房建設(shè)使用年限長、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、住房質(zhì)量差的實際情況，改造范圍內(nèi)，原則上按照附近地區(qū)普通商品房市場評估單價給予補償。（3） 貨幣補償。原住房貨幣補償

對棚戶區(qū)居民征收居住用房和選擇貨幣安置的，按市場評估單價給予原住房建筑面積貨幣補償。對選擇貨幣化安置的，每證給予10平方米的貨幣補貼。三。棚戶區(qū)居民選擇貨幣化安置，并在《征用通知書》規(guī)定的搬遷期限30日內(nèi)簽訂協(xié)議，然后搬遷交房的，給予提前搬遷獎勵，按被征收房屋原建筑面積×市場評估單價的10%給予獎勵；30日至60日內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷交付的，按被征收房屋原建筑面積×市場評估單價的8%給予獎勵評估單價；60日至90日內(nèi)簽訂協(xié)議，房屋搬遷交付的，按被征收房屋原建筑面積×市場評估單價的5%給予獎勵；超過90日未搬遷的，不予獎勵。獎勵金額低于25000元的，按25000元計算。市住建部門要為棚戶區(qū)貨幣化居民選擇購買存量商品房提供信息平臺。對納入棚戶區(qū)改造安置的商品房項目，開發(fā)企業(yè)應(yīng)按項目銷售均價8%左右的幅度進行優(yōu)惠銷售，并吸引棚戶區(qū)改造貨幣化居民以優(yōu)惠價格購買存量商品房。（4） 產(chǎn)權(quán)交易。改善性獎勵

對選擇產(chǎn)權(quán)置換安置的棚戶區(qū)居民，在征收房屋原建筑面積“一對一”的基礎(chǔ)上，給予5平方米的建筑面積作為改善性住房獎勵。5平方米改善性住房獎勵后的產(chǎn)權(quán)交易補貼，面積在55平方米以下的，不足部分按1000元/平方米的補貼價結(jié)算；55-70平方米以內(nèi)的按2000元/平方米的優(yōu)惠價結(jié)算；70平方米以上的按70元/平方米的優(yōu)惠價結(jié)算電表應(yīng)按市場價格購買。

3。提前搬遷獎勵

對選擇產(chǎn)權(quán)置換的棚戶區(qū)居民，在《征收通知書》規(guī)定的搬遷期限30日內(nèi)簽訂協(xié)議的，每證給予1.5萬元的搬遷獎勵；在30日至60日內(nèi)簽訂協(xié)議的，給予1.5萬元的搬遷獎勵，每證給予1萬元的搬遷獎勵；60天至90天內(nèi)簽訂協(xié)議，房屋搬遷交付的，每證給予5000元；超過90天不搬遷的，不予獎勵。（5） 搬遷和臨時安置補助。動遷補助

房屋建筑面積在30平方米（含30平方米）以下的，一次性發(fā)放動遷補助600元；超過30平方米的，每平方米發(fā)放動遷補助15元。房屋拆遷，拆遷費按兩次計算，一次付清。臨時安置補助

房屋建筑面積在30平方米（含30平方米）以下的，按600元/月計算；超過30平方米的，按15元/平方米/月計算。按照上述標準，低于800元/月的按800元/月支付。（1） 住房保障政策。棚戶區(qū)居民只有一套住房，房屋建筑面積不足45平方米的，按45平方米計算。符合公租房條件、買不起安置房的棚戶區(qū)居民，可以優(yōu)先配建公租房。符合經(jīng)濟適用住房條件的，可以選擇購買經(jīng)濟適用住房進行安置。對于無力支付公租房產(chǎn)權(quán)置換費用的棚戶區(qū)居民，可選擇公租房安置，收回原住房。對于無力支付私人住房差價的棚戶區(qū)居民，安置房可以是公共財產(chǎn)，原面積為私人財產(chǎn)，超出部分為公共財產(chǎn)。安置房建筑面積原則上控制在90平方米以內(nèi)。特殊情況下，可參照我市《經(jīng)濟適用住房建筑面積條例》的標準。

5。對于歷史遺留一證多戶的問題，剩余按有效程序安置的住戶，經(jīng)本人同意后可按本意見進行安置