地稅局陳小姐回答:根據《財政部、國家稅務總局關于醫療衛生機構有關稅收政策的通知》(財稅〔2000〕42號)的規定,醫療機構分類不同,享受的政策不同。醫療機構將按照其性質、功能和承擔的任務不同,分為非營利性醫療機構、營利性醫療機構、疾病控制機構和婦幼保健機構四大類。
以上醫療機構具體包括:各級各類醫院、門診部(所)、社區衛生服務中心(站)、急救中心(站)、城鄉衛生院、護理院(所)、療養院、臨床檢驗中心等。疾病控制、婦幼保健等衛生機構具體包括:各級政府及有關部門舉辦的衛生防疫站(疾病控制中心)。各種專科疾病防治站(所),各級政府舉辦的婦幼保健所(站)、母嬰保健機構、兒童保健機構等,各級政府舉辦的血站(血液中心)。
(一)關于非營利性醫療機構的稅收政策
非營利性醫療機構和營利性醫療機構需要書面向衛生行政主管部門申明其性質,按《醫療機構管理條例》進行設置審批和登記注冊,并由接受其登記注冊的衛生行政部門核定,在執業登記中注明“非營利性醫療機構”或“營利性醫療機構”。
非營利性醫療機構按照國家規定價格取得的醫療服務收入,免征各項稅收(僅指機構自身的各項稅收,不包括個人從醫療機構取得所得應納的個人所得稅,下同);不按照國家規定價格取得的醫療服務收入,不得享受此項稅收優惠政策。地方稅收優惠政策包括:營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅等。
醫療服務是指醫療服務機構對患者進行檢查、診斷、治療、康復和提供預防保艦接生、計劃生育方面的服務,以及與這些服務有關的提供藥品、醫用材料、器具、救護車、病房住宿和伙食的業務(下同)。
但是,非營利性醫療機構從事非醫療服務取得的收入,如租賃收入、財產轉讓收入、培訓收入、對外投資收入等應按規定征收各項稅收;非營利性醫療機構的藥房分離為獨立的藥品零售企業,應按國家規定征收各項稅收。
非營利性醫療機構屬于稅法規定的符合條件的非營利組織,其取得的收入(不包括從事營利性活動取得的收入)為免稅收入。
(二)關于營利性醫療機構的稅收政策
營利性醫療機構取得的收入,按規定征收各項稅收。但為了支持營利性機構的發展,對營利性醫療機構取得的收入,直接用于改善衛生醫療條件的,自取得執業登記之日起,3年內給予下列優惠:對其取得的醫療服務收入免征營業稅;對營利性醫療機構自用的房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅。3年免稅期滿后恢復征稅。但是,對營利性醫療機構的藥房分離為獨立的藥品零售企業,應按規定征收各項稅收。
(三)關于疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構的稅收政策
對疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構按照國家規定的價格取得的衛生服務收入(含疫苗接種和調撥、銷售收入),免征各項稅收。不按照國家規定的價格取得的衛生服務收入不得享受這項政策。
對疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。
2、羅湖區周小姐來電咨詢,醫療機構如何申請享受稅收優惠?
地稅局陳小姐回答:根據《國家稅務總局關于印發〈稅收減免管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發〔2005〕129號,深地稅發〔2005〕469號轉發)的規定,納稅人享受報批類減免稅,應提交相應資料,提出申請,經按規定具有審批權限的稅務機關(以下簡稱有權稅務機關)審批確認后執行。申請時需提供下列資料:
(一)企業書面申請、《減免稅(費)申請表》和《納稅人減免稅(費)申請表附表》;
(二)營業執照正本及復印件;
(三)稅務登記證副本及復印件;
(四)完整的企業年度財務報表和財務會計報告;
(五)稅務機關要求提供的其他資料。
減免稅期限超過1個納稅年度的,進行一次性審批。未按規定申請或雖申請但未經有權稅務機關審批確認的,納稅人不得享受減免稅。
納稅人享受備案類減免稅,應提請備案,經稅務機關登記備案后,自登記備案之日起執行。持續發生的或超過1個納稅年度的備案類減免稅,每年備案1次;非持續發生的備案類減免稅在每次發生時登記備案。納稅人未按規定備案的,一律不得減免稅。
納稅人同時從事減免項目與非減免項目的,應分別核算,獨立計算減免項目的計稅依據以及減免稅額度。不能分別核算的,不能享受減免稅;核算不清的,由稅務機關按合理方法核定。
納稅人享受減免稅的條件發生變化的,應自發生變化之日起15個工作日內向稅務機關報告,經稅務機關審核后,停止其減免稅。
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