關于印發《河北省省級機關差旅費管理辦法》的通知

省直各部門:

根據中央和我省關于厲行節約反對浪費有關精神，為進一步加強和規范省級機關差旅費管理，按照《中央和國家機關差旅費管理辦法》(財行[2013]531號)和《河北省黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》(冀發〔2014〕10號)等有關規定,制定了《河北省省級機關差旅費管理辦法》，已報經省政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

省財政廳

2014年6月25日

第一章總則

第一條為加強和規范省級機關國內差旅費管理，推進厲行節約反對浪費制度建設，根據《中央和國家機關差旅費管理辦法》(財行[2013]531號)和《河北省黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》(冀發〔2014〕10號)等有關規定,結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省級機關及參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱省級單位)。

本辦法所稱省級機關，是指省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政府各部門、各直屬機構，省政協辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院，省各人民團體、各民主黨派河北省委員會和省工商聯。

第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第四條省級單位應當建立健全公務差旅審批制度。出差必須按規定報經單位有關領導批準，從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理，控制差旅費規模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第五條省財政按照分級別、分項目的原則，制定省級單位差旅費開支標準，并根據經濟社會發展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調整。

第二章城市間交通費

第六條城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的城市間交通費用。

第七條出差人員要按照規定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級見下表：

交通工具

級別火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)輪船

(不包括旅游船)飛機其他交通工具(不包括出租小汽車)

省級及相當職務人員軟席(軟座、軟臥)，高鐵/動車商務座，全列軟席列車一等座一等艙頭等艙憑據報銷

廳(局)級及相當職務人員軟席(軟座、軟臥)，高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等座二等艙經濟艙憑據報銷

其余人員硬席(硬座、硬臥)，高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等座三等艙經濟艙憑據報銷

省級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等交通工具。

未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經濟便捷的交通工具。

第九條乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章住宿費

第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發生的房租費用。

第十二條省內住宿費標準按照省級800元、廳級450元、處級及以下人員310元限額標準執行。省外住宿費標準按照《中央和國家機關差旅費管理辦法》(財行[2013]531號)規定的分職級、分地區限額標準執行(見附表)。

第十三條省級及相當職務人員住普通套間，廳(局)級及以下人員住單間或標準間。

第十四條出差人員應當在職務級別對應的出差目的地住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章伙食補助費

第十五條伙食補助費是指對工作人員因公出差給予的伙食補助費用。

第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天補助100元。

第十七條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

第五章市內交通費

第十八條市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

第十九條市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元按規定包干使用。

第二十條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。

第六章報銷管理

第二十一條出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

第二十二條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

伙食補助費、市內交通費按規定標準報銷。

未按規定標準開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十三條工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定以公務卡方式結算。

第二十四條財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

第七章監督問責

第二十五條各單位應加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費預算及規模控制負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員將進行嚴肅處理。

一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發現問題及時處理。

各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。

第二十六條省財政廳會同有關部門對省級單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續;

(二)差旅費開支范圍和開支標準是否符合規定;

(三)差旅費報銷是否符合規定;

(四)是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;

(五)差旅費管理和使用的其他情況。

第二十七條出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

第二十八條違反本辦法規定，有下列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)追究相關單位和人員的責任：

(一)單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴;

(二)虛報冒領差旅費;

(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準;

(四)不按規定報銷差旅費;

(五)轉嫁差旅費;

(六)其他違反本辦法的行為。

有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關部門責令改正，違規資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

第八章附則

第二十九條工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規定報銷。

第三十條到常駐地以外實(見)習、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員，在途期間的差旅費按照本辦法規定執行。在外地工作期間每天的伙食補助費，省外按50元，省內按25元補助，不再報銷住宿費和市內交通費。援藏、援疆干部的生活待遇按照有關規定執行。

第三十一條不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。

各單位應當根據本辦法結合本單位實際情況制定具體操作規定。

中國人民解放軍駐冀部隊和河北省武裝警察部隊的差旅費按中央有關規定執行。

第三十二條本辦法自2014年7月1日起實行，有效期5年。《河北省財政廳關于印發〈河北省省直機關和事業單位差旅費管理辦法〉的通知》(冀財[2007]265號)、《河北省財政廳關于<河北省省直機關和事業單位差旅費管理辦法>的補充通知》(冀財行〔2010〕16號)同時廢止。其他有關省級機關和事業單位差旅費管理規定與本辦法規定不一致的，以本辦法規定為準。

第三十三條本辦法由省財政廳負責解釋。