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論勞動仲裁的局限性

來源: 律霸小編整理 · 2021-06-09 · 517人看過

中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定,申請勞動爭議仲裁的時效期限為一年。仲裁時效期間,自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利受到侵害之日起計算,或另一方同意履行其義務(wù)。當事人因不可抗力或者其他正當理由不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間內(nèi)申請仲裁的,仲裁時效期間自中斷時起重新計算,仲裁時效期間中止。在勞動關(guān)系存續(xù)期間,因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,仲裁時效期間自中止時效事由消除之日起繼續(xù)計算,勞動者申請仲裁,不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,如果勞動關(guān)系終止,勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提起

本條關(guān)于申請仲裁的時效期限

(1)仲裁時效是指在一定的事實狀態(tài)持續(xù)一定時間后,發(fā)生一定法律后果的法律制度。具體而言,仲裁時效是指權(quán)利人在一定期限內(nèi)不行使民事權(quán)利,就喪失請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其民事權(quán)利的權(quán)利的法律制度。仲裁時效有以下四個突出特點:第一,從仲裁時效的條件來看,仲裁時效是基于權(quán)利人沒有行使請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的事實

其次,仲裁時效后權(quán)利人所失去的不是向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁的權(quán)利。時效完成后,權(quán)利人仍有權(quán)向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁,但勞動爭議仲裁機構(gòu)不再保護其權(quán)利

第三,仲裁時效具有強制性。法律關(guān)于仲裁時效的規(guī)定是強制性規(guī)范。當事人不得排除協(xié)議仲裁時效的適用,也不得變更協(xié)議仲裁時效的期限;第四,仲裁時效有其特殊性。所謂特殊性,是指這里規(guī)定的仲裁時效只適用于勞動爭議仲裁案件,規(guī)定勞動爭議案件的仲裁時效具有以下意義:第一,維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定。時效制度的功能是使事實狀態(tài)與法律狀態(tài)相一致,從而結(jié)束當事人之間權(quán)利義務(wù)的不穩(wěn)定狀態(tài),并使其在法律上重新固定,從而維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定;其次,督促權(quán)利人及時行使權(quán)利。仲裁時效完成后,權(quán)利人將喪失向勞動爭議仲裁機構(gòu)請求維權(quán)的權(quán)利。因此,仲裁時效可以促使債權(quán)人及時行使請求權(quán)。權(quán)利人及時行使權(quán)利,有利于盡快解決勞動爭議,維護勞動關(guān)系的穩(wěn)定

第三,有利于正確處理勞動爭議案件。仲裁時效制度促使權(quán)利人及時行使權(quán)利,使勞動爭議仲裁機構(gòu)能夠盡快介入勞動爭議。這樣,由于爭議發(fā)生時間較短,便于調(diào)查取證,便于正確處理,防止因歷史悠久、證據(jù)不全或難以辨認而導(dǎo)致錯誤裁決

仲裁時效為一年。關(guān)于仲裁時效期間,現(xiàn)行勞動法第八十二條規(guī)定:“請求仲裁的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請”,一般民事權(quán)利的訴訟時效為二年,特殊民事權(quán)利的訴訟時效為一年。勞動法的時效期限不同于民事糾紛的時效期限,它是基于勞動爭議案件的特殊性,旨在盡快解決勞動爭議。但在實際執(zhí)行中,由于一些勞動爭議案件的復(fù)雜性,勞動者在60天內(nèi)申請仲裁比較困難,往往因超過仲裁期限而得不到法律保護。特別是在當前勞動力供過于求的情況下,一些勞動者,比如剛畢業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工,明知自己的權(quán)利受到了侵害。為了維護與用人單位的勞動關(guān)系,保住自己的“飯碗”,一旦發(fā)生勞動爭議,他們不會立即申請仲裁。他們往往別無選擇,只能主張自己的權(quán)利,此時,60天的仲裁時效期可能已經(jīng)過去。因此,在立法過程中,有不少意見認為《勞動法》規(guī)定的60天時效期限太短,無法保護勞動者的合法權(quán)益。本法參照《民法通則》關(guān)于特殊民事權(quán)利訴訟時效的規(guī)定,延長了申請仲裁的時效期限,規(guī)定勞動爭議仲裁的時效期限為一年,計算仲裁時效。本條規(guī)定,仲裁時效期間自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利受到侵害之日起計算。權(quán)利人知道自己的權(quán)利受到侵害,這是其請求勞動爭議仲裁機構(gòu)保護自己權(quán)利的依據(jù)。從這個時點來計算仲裁時效期限,符合仲裁時效期限是權(quán)利人請求仲裁機構(gòu)保護其權(quán)利的法定期限的初衷。明知權(quán)利受到侵害,是指權(quán)利人主觀上已經(jīng)知道權(quán)利受到侵害的事實;意思是說,債權(quán)人雖然主觀上不知道自己的權(quán)利受到侵害的事實,但根據(jù)其所處的環(huán)境,他有理由認為自己知道自己的權(quán)利受到侵害的事實。他對自己的權(quán)利沒有給予足夠的重視,或者以此為借口拖延了仲裁時效的起算點,因而對侵權(quán)行為一無所知

仲裁時效的起算點是客觀上侵犯了債權(quán)人的權(quán)利,被侵權(quán)人的權(quán)利受到了侵害主觀上已經(jīng)知道了。如果債權(quán)人主觀上認為自己的權(quán)利受到了侵犯,但事實上自己的權(quán)利并未受到侵犯,則仲裁時效期間不計算在內(nèi)(2)仲裁時效的中斷仲裁時效的中斷是指在仲裁時效期間,已過的仲裁時效期間因法律原因無效,仲裁時效期間在中斷仲裁時效的原因消除后重新計算。本條第二款規(guī)定:“因一方當事人向另一方當事人主張權(quán)利、請求有關(guān)部門救濟或者另一方當事人同意履行義務(wù),前款規(guī)定的仲裁時效應(yīng)當中斷。”。因此,仲裁時效中斷有三個法律原因:(1)向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利。如勞動者向用人單位索取逾期未付的工資或經(jīng)濟補償金(2)向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟。勞動者向勞動監(jiān)察部門或者工會舉報用人單位非法要求加班、要求保障休息權(quán)利的;也可以指向勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解(3)對方同意履行義務(wù)。勞動者向用人單位要求拖欠的工資的,用人單位同意支付。應(yīng)當指出的是,仲裁時效是否中斷,需要請求確認仲裁時效中斷的當事人在上述三種情形之一提供證據(jù)。因此,當事人需要有證據(jù)意識,注意證據(jù)的保留和收集。2.仲裁時效中斷的法律后果。仲裁時效期間中斷的,已經(jīng)執(zhí)行的仲裁時效期間無效,重新計算時效期間。第二個pa

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黃凌峰律師、國家二級人力資源管理師、具有會計資質(zhì)?,F(xiàn)就職于福建合倫律師事務(wù)所。福州市律師協(xié)會會員,福建省人力資源管理師協(xié)會會員。福州市鼓樓區(qū)新階聯(lián)理事。黃凌峰律師自從業(yè)以來,始終秉持著恪盡職守的工作態(tài)度和一絲不茍的敬業(yè)精神,承辦各類民商事糾紛案件數(shù)百起,務(wù)實高效地維護了委托人的正當權(quán)益

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