2009年9月2日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資。會(huì)議指出，實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。在規(guī)范補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資，逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平具有重要意義，完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制。事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資分為三步：第一步從2009年1月1日起在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行績(jī)效工資；第二步配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，特別是基本藥物制度的實(shí)施。從2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、急救、采血供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生教育等領(lǐng)域?qū)嵭锌?jī)效工資第三步：從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資。在事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資的同時(shí)，退休人員生活補(bǔ)貼發(fā)放工作會(huì)議明確了事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資的基本原則：實(shí)行績(jī)效工資與清理規(guī)范補(bǔ)貼相結(jié)合，規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序，嚴(yán)格執(zhí)行分配紀(jì)律。以促進(jìn)和提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立健全績(jī)效考核制度，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配、分級(jí)分類管理，因地制宜調(diào)整措施，強(qiáng)化地方和部門責(zé)任。協(xié)調(diào)事業(yè)單位在職人員和離退休人員的收入分配關(guān)系，不斷完善績(jī)效工資政策。會(huì)議確定，公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資所需資金由縣級(jí)財(cái)政保障，省財(cái)政統(tǒng)籌，中央財(cái)政對(duì)中西部、東部地區(qū)財(cái)力薄弱的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。根據(jù)不同類型的事業(yè)單位，在其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需資金分別由財(cái)政和事業(yè)單位承擔(dān)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施績(jī)效工資涉及事業(yè)單位工作人員切身利益，政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，周密部署，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，妥善處理各方面的關(guān)系，切實(shí)解決實(shí)施中存在的問題，確保事業(yè)單位績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。實(shí)施時(shí)間：從2007年1月1日起，新的在職人員績(jī)效工資定額和新的離退休人員生活津貼每年執(zhí)行12個(gè)月