從5月1日起,全面實施營業(yè)稅改征增值稅試點,試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)四大行業(yè),“金融和生活服務(wù)業(yè)”以增值稅取代營業(yè)稅的目的是消除重復(fù)征稅,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。這次個稅改革對老百姓有什么好處?對此,中新網(wǎng)記者(微信公眾號:cns2012)從購買、就業(yè)、公共服務(wù)、以及“焦點群體”創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行了梳理。p> 4月12日,財政部、國家稅務(wù)總局召開政策說明會,從政策設(shè)計和實施兩個方面確保各行業(yè)稅負(fù)只能減不能增
增值稅為什么能減輕稅負(fù)?一個非常重要的原因是,它消除了營業(yè)稅“雙重征稅”的弊端。如a廠生產(chǎn)的產(chǎn)品(由兩部分組成)價格為100元,法定營業(yè)稅稅率為5%,則產(chǎn)品銷售時產(chǎn)生的稅負(fù)應(yīng)為“100元”× 5%=5元”。但是,如果這兩個零件分別從B廠和C廠購買,售價是20元,那么a廠購買這兩個零件時,B廠和C廠已經(jīng)分別支付了“20元”× 5%=1元”,共2元。這樣,該商品的實際稅負(fù)為7元,實際稅率為7%,高于法定的5%對此,國家稅務(wù)總局稅務(wù)科學(xué)研究所所長李*富指出,營業(yè)稅相當(dāng)于“道道征收”。每一筆交易、每一筆所得、每一次流通都要征稅,這對企業(yè)的發(fā)展非常不利。現(xiàn)在改為增值稅,按照新創(chuàng)造的價值征收,類似毛利率,不存在重復(fù)征收的問題,對于不同的行業(yè),用增值稅代替營業(yè)稅的效果是不同的。廖華在北京一家影視傳播公司工作。他公司的一些增值稅不能抵扣,所以個稅改革前后差別不大。他說,“采購量大的企業(yè)稅負(fù)減輕得多,受益面也大。”
李克富說,從長遠(yuǎn)看,“營改增”有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,增加就業(yè)。據(jù)國家稅務(wù)總局預(yù)測,“營改增”將使第三產(chǎn)業(yè)增加值增長0.3%,新增就業(yè)70萬人,并有更大的發(fā)展空間,”李復(fù)指出,人民的社會福利不減,教育,醫(yī)療等公共服務(wù)免征增值稅中新網(wǎng)記者注意到,《營改增試點過渡政策規(guī)定》對40個項目免征增值稅,免征增值稅的項目包括:托兒所、幼兒園提供的托兒所教育服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人福利機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)、婚姻介紹服務(wù)、殯葬服務(wù)等,醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)和從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)
但值得注意的是,在稅制改革之前,醫(yī)療服務(wù)普遍享受免稅待遇,而“營改增”細(xì)則明確了免稅醫(yī)療服務(wù)的范圍。對此,比德韋爾在報告中指出,一些民營醫(yī)療機構(gòu)的一些服務(wù)可能被排除在免稅名單之外,因此他們需要繳納增值稅除教育、醫(yī)療和養(yǎng)老外,公共服務(wù)領(lǐng)域的免稅項目包括:紀(jì)念館獲得的首張門票收入,博物館等;寺廟、寺廟、清真寺、教堂舉辦的文化宗教活動門票收入專家表示,上述增值稅免征項目主要延續(xù)原有的營業(yè)稅優(yōu)惠政策,有利于“營改增”平穩(wěn)過渡,確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增
此外,“營改增”過渡政策還包括“增值稅抵扣規(guī)定”,為退役士兵和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵群體提供稅收優(yōu)惠。如“三年內(nèi),按每戶每年8000元的限額扣除當(dāng)年應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅。最高限額可提高20%。“根據(jù)規(guī)定,納稅人年度應(yīng)納稅額低于上述扣除限額的,以實際繳納的稅款為限;大于上述扣除限額的,以上述扣除限額為限
退役士兵納稅人實際經(jīng)營期不足一年的,按實際月份折算減免稅限額。折算公式為:扣稅限額=年度扣稅限額÷ 12× 實際運營月數(shù)
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