隨著人們法律意識(shí)的提高，我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也逐年增多，但我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的缺失給司法實(shí)踐和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)帶來了極大的不便。勞動(dòng)爭(zhēng)議解決制度起源于英國(guó)工業(yè)革命，并在其漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中逐步完善。今天，幾乎所有工業(yè)化國(guó)家都建立了這一制度。一個(gè)完整有效的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決制度能夠及時(shí)化解或緩解勞資矛盾和沖突。這是政府考慮和發(fā)展勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的基本出發(fā)點(diǎn)和目的。西方主要工業(yè)化國(guó)家工業(yè)發(fā)達(dá)，勞資沖突歷史悠久，在處理糾紛方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是，我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序仍存在諸多不足，不利于勞動(dòng)爭(zhēng)議的有效解決。我們應(yīng)該借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序，以完善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序的不足。我認(rèn)為我們可以從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)。1、 《勞動(dòng)法》第77條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟或者協(xié)商解決。第七十九條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，一方當(dāng)事人請(qǐng)求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。任何一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。從目前的法律規(guī)定來看，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議有四種方式：和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。和解是指雙方通過協(xié)商達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)議。本協(xié)議的訂立和履行完全取決于雙方的自愿和自覺性。調(diào)解，即在第三方的主持下，通過勸說和勸說，勞動(dòng)爭(zhēng)議可以通過當(dāng)事人之間的相互理解和和解來解決。調(diào)解一般指本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解。仲裁是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)依法對(duì)當(dāng)事人提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議作出裁決。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁可以由一方申請(qǐng)啟動(dòng)。這是一種未經(jīng)另一方同意的強(qiáng)制仲裁。訴訟，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行審理和判決的活動(dòng)。和解調(diào)解是雙方通過協(xié)商解決爭(zhēng)議，自覺履行協(xié)議內(nèi)容的一種糾紛解決方式。這完全是雙方自愿選擇的，不是必要的訴訟程序。仲裁和訴訟是利用公共權(quán)力解決糾紛的兩種方式。仲裁是訴訟的前置程序。2、 我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序存在的問題現(xiàn)行《勞動(dòng)條例》規(guī)定了許多解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的辦法，但現(xiàn)行的解決程序并不令勞動(dòng)者滿意，存在許多值得反思的問題：（1）調(diào)解制度無效。調(diào)解是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益的重要手段，關(guān)系到勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)法律規(guī)定，雇主可以成立由雇員、雇主和工會(huì)代表組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。然而，大多數(shù)雇主沒有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，或者工人因?yàn)槭芄椭骺刂贫鴮?duì)他們失去信任，或者他們不同意調(diào)解，因?yàn)榻鉀Q糾紛的法律程序?qū)椭鬟^于有利。很少有勞動(dòng)爭(zhēng)議真正通過勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)解決，調(diào)解制度也是徒勞的（2）強(qiáng)制仲裁違反了傳統(tǒng)的“自愿仲裁”的仲裁立法原則。仲裁是指爭(zhēng)議雙方自愿將其爭(zhēng)議提交給第三方以獲得公平裁決。仲裁的基本原則是自愿，即是否仲裁由當(dāng)事人自愿選擇，這是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的懲罰。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生前后一致表示仲裁意向的，仲裁機(jī)構(gòu)方可接受仲裁。中國(guó)的《合同法》和《仲裁法》>在經(jīng)濟(jì)和民事糾紛的仲裁中采用了自愿當(dāng)事人原則，而在當(dāng)前的勞動(dòng)爭(zhēng)議中則采用了強(qiáng)制仲裁原則。只要一方提出申請(qǐng)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可以在未經(jīng)另一方同意的情況下提起訴訟。由于強(qiáng)制仲裁原則的局限性，當(dāng)事人往往無法直接獲得法院的救濟(jì)。即使他不信任仲裁機(jī)構(gòu)，他也必須接受仲裁，否則他將失去向法院尋求救濟(jì)的權(quán)利。現(xiàn)行制度導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序多、周期長(zhǎng)，損害了勞動(dòng)者權(quán)益。現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制實(shí)行“一仲裁兩審”制度“仲裁”，即勞動(dòng)仲裁“二審”，即申訴人對(duì)勞動(dòng)仲裁部門的裁決不服的，可以在收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟。拒不接受第一審法院判決的，當(dāng)事人也可以在收到判決、裁定之日起十五日內(nèi)提出上訴。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理案件的期限為兩個(gè)月，情節(jié)復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。法院審理一審案件的期限為6個(gè)月，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)6個(gè)月；二審案件的審理期限為3個(gè)月，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)3個(gè)月。經(jīng)高等法院批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)三個(gè)月。可以看出，不超過審理期限的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的最終結(jié)果將需要11個(gè)月以上的時(shí)間。如果工傷認(rèn)定涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議，問題就變得更加復(fù)雜。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第5條規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，應(yīng)填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，并提交勞動(dòng)合同文本副本或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明，即提交勞動(dòng)關(guān)系證明進(jìn)行工傷認(rèn)定。如果勞動(dòng)者與用人單位之間沒有簽訂勞動(dòng)合同，用人單位不承認(rèn)雙方的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者必須首先走“一仲裁兩審”的道路，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，加上工傷認(rèn)定，勞動(dòng)能力評(píng)估、延長(zhǎng)審判期限等事項(xiàng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件至少在兩到三年內(nèi)不會(huì)結(jié)束