1、 雇主未能及時申報工傷保險條例的法律責(zé)任:如果雇主未能在規(guī)定期限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請,符合本法規(guī)規(guī)定的工傷治療等相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由雇主承擔(dān)
,《勞動和社會保障部關(guān)于實(shí)施《工傷保險條例》若干問題的意見》(勞社保函[2004]256號)第6條明確,用人單位工傷待遇的“期間”是指工傷事故發(fā)生之日起的期間至勞動和社會保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請之日止。工傷報告的法定期限根據(jù)《工傷保險條例》第17條規(guī)定:“根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定,員工發(fā)生意外傷害或被診斷為職業(yè)病的,單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向用人單位所在地報告,縣人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未依照前款規(guī)定申請工傷認(rèn)定的,職工或者其近親屬、工會組織可以在工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病診斷鑒定之日起一年內(nèi),直接向用人單位所在地的區(qū)、縣人力資源和社會保障局申請工傷鑒定疾病。”
由此,我們可以總結(jié)出兩點(diǎn):
第一,工傷認(rèn)定的申報責(zé)任,雇主為第一責(zé)任人,工人及其近親屬為第二責(zé)任人。結(jié)合上海的實(shí)際操作,工人只能在發(fā)生工傷事故或職業(yè)病鑒定診斷后30天內(nèi)向主管部門提出申請,第二個是法定的工傷報告時限。用人單位自發(fā)生工傷事故或者職業(yè)病經(jīng)鑒定、診斷之日起30日內(nèi),而工人或其近親屬和工會組織在事故傷害或職業(yè)病被診斷和鑒定之日起31天至1年內(nèi)
III。雇主不同意工傷的正確處理方法
申請時限的設(shè)定工傷認(rèn)定既是法定義務(wù)人在一定期限內(nèi)履行義務(wù)的要求,也是督促權(quán)利人及時行使權(quán)利、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的法律責(zé)任。用人單位有義務(wù)在法定期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定,這是一項(xiàng)程序性義務(wù),在實(shí)踐中不要求用人單位對事故做出任何定性和判斷,雇主對工傷事故可能有兩種態(tài)度:一種是承認(rèn)工傷事故,另一種是不承認(rèn)工傷事故。但是,無論采取何種態(tài)度,都不能違反法律的程序要求。因此,即使雇主不同意工傷,并且工人認(rèn)為這是工傷,雇主也有義務(wù)在30天內(nèi)積極履行報告義務(wù)。業(yè)主的正確做法是在聲明的書面材料中表達(dá)不同意的意見,但不能以不聲明的方式表示不同意,否則會陷入對聲明的誤解,筆者特別提醒用人單位,在不承認(rèn)工傷申報的過程中,用人單位不適合在勞動合同到期和終止的情況下為勞動者辦理退休和社會保障轉(zhuǎn)出。因?yàn)楦鶕?jù)"工傷保險條例"第六十二條的規(guī)定:"本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,但不參加工傷保險的用人單位的職工,,用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。用人單位參加工傷保險,繳納應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費(fèi)和滯納金后,工傷保險基金和用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定繳納新發(fā)生的費(fèi)用。”工傷保險停止轉(zhuǎn)出后,一旦確認(rèn)為工傷,不僅需要補(bǔ)足工傷保險,而且只能在補(bǔ)足款項(xiàng)后報銷治療費(fèi)用。工傷保險基金在補(bǔ)足之前不支付費(fèi)用
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