技術性貿易壁壘(TBT)作為一種新的貿易保護主義形式,在世界各國(特別是發達國家)迅速盛行,對我國對外貿易提出了巨大挑戰。如果處理不好,將給我國外貿利益造成嚴重損失;;另一方面,技術性貿易壁壘在保護資源、環境和人類健康方面發揮著巨大的作用。客觀上,有利于促進中國社會經濟的可持續發展
基于對技術性貿易壁壘正負效應的認識,我們應以積極的態度進行研究,結合技術性貿易壁壘對我國外貿交易和社會發展的實際影響,采取正確的對策應對技術性貿易壁壘。其基本原則是:限制其劣勢,盡量減少其對中國對外貿易的損害;發揮積極作用,化壓力為力量,大力推進我國環境保護和檢疫工作,實現社會可持續發展,促進人民生活質量的提高,保障人民健康和生命安全(一)從政府宏觀角度,我們應該從以下幾個方面入手:1.中國作為一個發展中國家加入了世貿組織。因此,在對外貿易中,我們應該充分利用世貿組織給予發展中國家的優惠待遇。考慮到發展中國家,特別是最不發達國家的實際情況,《世貿組織協定》下的許多協定規定,應給予發展中國家特殊和差別待遇。根據《技術性貿易壁壘協定》第12條的規定,各成員在執行該協定的過程中應給予發展中國家成員更多的優惠待遇。例如,“應發展中國家成員的請求,技術性貿易壁壘委員會可決定豁免該國履行《技術性貿易壁壘協定》規定的全部或部分義務,“考慮到中國的生產力水平和科學技術水平長期以來與發達國家相比還有很大差距,我們應該積極開展外交行動,爭取相關的優惠待遇。為中國對外貿易的發展提供更大的回旋余地
2.根據《技術性貿易壁壘協定》第11條,各成員有義務在制定技術法規方面向其他成員,特別是發展中國家提供技術援助,建立標準化機構和合格評定。因此,中國應加強與各國(特別是發達國家)的技術交流,爭取它們的技術援助,建立適合各方的技術法規、技術標準和合格評定體系。在此基礎上,建立相互認證體系,降低貿易成本
3.在現有國際標準的基礎上,結合國家實際情況,制定國家標準體系。我們不應被動地應對其他國家的技術壁壘,而應根據世貿組織賦予我們的權利和有關優惠、寬松的規定,主動制定各國都能承認的技術標準,建立自己的標準體系。考慮到我國資金和技術的限制,首先要抓住重點,建立起家電,紡織,茶葉等關系我國外貿生命線的產業標準體系,一是這些商品在外貿中具有比較優勢,出口較多,,利潤較高,資金雄厚,技術成熟,具備制定標準的各種條件;這兩種商品在中國外貿中都占有很大的比重。如果他們受到技術貿易戰的影響,將給中國的出口帶來致命的打擊。以中國紡織品出口為例。目前,中國是世界上最大的紡織品生產國和出口國。纖維加工總量已達世界的1/4,紡織服裝出口占世界的1/8以上。加入WTO后,我國紡織品服裝出口面臨綠色壁壘的嚴峻挑戰。如果受到國際制裁,許多國內紡織生產企業將關閉。最近,中國制定了與國際2000 oko-tex100相當的jbz30-2000標準,這是中國第一個符合國際標準的生態紡織品標準。本標準的制定極大地促進了中國紡織品對外貿易的發展。目前,**通牛針織集團、**集團公司、**伯德集團等18家紡織企業已先后通過中國生態標簽產品權威認證,并獲得國際市場綠色通行證
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