管轄權(quán)轉(zhuǎn)移后的財(cái)產(chǎn)保全
因當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)的異議或法院依職權(quán)將案件移交其他法院管轄,如果原受理案件的法院已裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施,法院受理案件后,符合解除財(cái)產(chǎn)保全條件的,應(yīng)當(dāng)如何辦理解除財(cái)產(chǎn)保全手續(xù),已成為審判實(shí)踐中的一個(gè)難題
<,人民法院裁定采取保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行撤銷或者上級(jí)人民法院決定撤銷外,任何單位不得在保全期間解除保全措施。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全措施的解除只能由作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的法院或法院的上級(jí)法院解除。一般而言,撤銷財(cái)產(chǎn)保全也應(yīng)以裁定的形式進(jìn)行。這意味著在民商事訴訟財(cái)產(chǎn)保全程序中,可以采用“裁定保全法院與解除保全法院相一致”的原則。在特殊情況下,上級(jí)法院可以解除下級(jí)法院的財(cái)產(chǎn)保全措施,這有利于防止法院采取的財(cái)產(chǎn)保全措施被其他機(jī)關(guān)和法院解除,使保全措施流于形式。在民商事審判中,由于管轄權(quán)的移交涉及案件在不同法院之間的流轉(zhuǎn),如果移交法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)采取了財(cái)產(chǎn)保全措施,并將財(cái)產(chǎn)保全裁定等材料移交有管轄權(quán)的法院,“法院裁定保全財(cái)產(chǎn)與法院裁定解除保全一致”的規(guī)定,將使被移送的法院在解除財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)陷入兩難境地。銀行、房屋登記管理部門和其他機(jī)構(gòu)將以法院保全財(cái)產(chǎn)的裁定與法院解除保全的裁定不一致為由,拒絕協(xié)助辦理保全手續(xù),而轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的法院一般會(huì)因?yàn)榘讣呀?jīng)轉(zhuǎn)移而予以轉(zhuǎn)移,拒絕裁定撤銷財(cái)產(chǎn)保全。如果移送法院和移送法院屬于不同的行政區(qū)域,且沒有共同的上級(jí)法院,則在審判實(shí)踐中,移送法院不能向上級(jí)法院報(bào)告決定終止財(cái)產(chǎn)保全措施
三、關(guān)于解決移送管轄案件解除財(cái)產(chǎn)保全問題的建議
針對(duì)移送管轄案件審理中移送法院解除財(cái)產(chǎn)保全措施的難題管轄權(quán),筆者認(rèn)為,被移送的法院在將案件移送有管轄權(quán)的法院時(shí),對(duì)于已被裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件,應(yīng)當(dāng)作出解除財(cái)產(chǎn)保全的裁定,出具委托書委托被移交法院辦理解除財(cái)產(chǎn)保全手續(xù)。移送法院立案受理移送案件后,經(jīng)審查認(rèn)為需要繼續(xù)采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)作出財(cái)產(chǎn)保全裁定,并根據(jù)被移送法院解除財(cái)產(chǎn)保全的裁定和移送書辦理解除財(cái)產(chǎn)保全的手續(xù),對(duì)該財(cái)產(chǎn)采取新的保全措施。
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