美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月11日批準(zhǔn)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎加征為期三年的懲罰性關(guān)稅，稅率分別高達(dá)35%、30%和25%，而這一稅率原來(lái)僅為4%。特保措施一旦實(shí)施，中國(guó)輪胎企業(yè)將遭受10億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且可能徹底退出美國(guó)市場(chǎng)。

特保措施的影響不僅局限于美國(guó)，這一事件到底會(huì)給中國(guó)輪胎企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成怎樣的重大影響，成為目前各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

上市公司公告稱(chēng)影響暫時(shí)不太大

就中美輪胎特保案對(duì)中國(guó)輪胎企業(yè)的影響，幾家上市公司于15日發(fā)表了公告，公告顯示，S佳通受影響較大，其余幾家企業(yè)由于美國(guó)市場(chǎng)的收入占總收入比例較小，情況相對(duì)樂(lè)觀。

S佳通在公告中稱(chēng)，美國(guó)是公司控股的**佳通輪胎有限公司出口產(chǎn)品的重要市場(chǎng)，2008年公司銷(xiāo)往美國(guó)市場(chǎng)的乘用車(chē)及輕卡輪胎占其全年銷(xiāo)售收入的25%，這次特保措施將對(duì)公司的美國(guó)業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響，具體金額無(wú)法準(zhǔn)確估計(jì)。

佳通輪胎股份有限公司董秘吳*文在接受中國(guó)**時(shí)報(bào)記者電話采訪時(shí)說(shuō)：“該案影響較大，下一步行動(dòng)包括與商務(wù)部和行業(yè)協(xié)會(huì)的交涉工作是總公司在做，我們無(wú)法代表總公司作出回答。”

另外，黔*胎A發(fā)布的公告稱(chēng)，2008年公司在美國(guó)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)收入占總收入的2.45%，比重較低，對(duì)公司的直接影響不大。**雙星的公告也稱(chēng)，今年1—8月份，公司對(duì)美的出口收入占總營(yíng)業(yè)收入不足2%。

**股份和**股份在公告中則稱(chēng)此次特保案對(duì)其下半年的營(yíng)業(yè)收入無(wú)影響。

但各公司也都說(shuō)明了此事對(duì)公司向其他國(guó)家出口可能帶來(lái)的不利影響，并且由于市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制的復(fù)雜性，對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)的具體變化情況目前還很難預(yù)測(cè)。

截至15日收盤(pán)時(shí)，輪胎類(lèi)個(gè)股都有一定的漲幅，其中**股份于午盤(pán)后漲停。

長(zhǎng)遠(yuǎn)看將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大不利影響

上文所述只是幾家上市公司的情況，并不能代表中國(guó)整個(gè)輪胎行業(yè)，而且上市公司的公告多少帶有安撫市場(chǎng)情緒的因素在內(nèi)，受?chē)?guó)慶上揚(yáng)行情影響及在相關(guān)資金托市作用下，輪胎類(lèi)個(gè)股才沒(méi)有出現(xiàn)大幅下滑，但再往后就很難說(shuō)。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年中國(guó)累計(jì)出口輪胎1.3億條，其中，對(duì)美國(guó)、歐盟、非洲和拉丁美洲分別出口輪胎3307萬(wàn)、2542萬(wàn)、1777萬(wàn)和1698萬(wàn)條，可見(jiàn)美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)輪胎出口的重要性。

有分析認(rèn)為，中國(guó)生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國(guó)。最高35%的關(guān)稅，這意味著中國(guó)輪胎很可能無(wú)法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。據(jù)初步測(cè)算，這將影響到10萬(wàn)左右工人的就業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億美元。

美國(guó)的特保措施將起一個(gè)極壞的帶頭作用，其他國(guó)家若直接援引美國(guó)的特保措施的話，中國(guó)輪胎出口將四面楚歌。5月18日，印度發(fā)起對(duì)中國(guó)乘用車(chē)輪胎的特保調(diào)查;6月18日，巴西外貿(mào)委員會(huì)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車(chē)子午線輪胎征收反傾銷(xiāo)稅。現(xiàn)在再加上美國(guó)推波助瀾，中國(guó)輪胎出口形勢(shì)將越發(fā)嚴(yán)峻。

輪胎出口一旦受阻轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的話，將加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力;而若提高出口售價(jià)的話，在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力又將大打折扣。

有鑒于對(duì)輪胎行業(yè)的重大不利影響，所以中國(guó)政府據(jù)理力爭(zhēng)，很可能會(huì)在世貿(mào)起訴美國(guó)。

目前，不少企業(yè)開(kāi)始調(diào)整出口策略，有的從美國(guó)市場(chǎng)撤離重新開(kāi)辟市場(chǎng);有的開(kāi)始無(wú)奈提價(jià);還有的將內(nèi)銷(xiāo)作為今后的主攻方向，這些都表明特保案已經(jīng)對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)產(chǎn)生了實(shí)際的打壓作用。

支持政策有望出臺(tái)

16日，本報(bào)記者分別致電黔*胎和**雙星，黔*胎的電話一直無(wú)人接聽(tīng)，并且其公司網(wǎng)站一直處在維護(hù)當(dāng)中。**雙星方面則對(duì)記者說(shuō)：“回答這方面問(wèn)題的同事不在。”隨后立即掛掉了電話，兩家公司對(duì)此事的反應(yīng)讓記者感到詫異。

此次特保案中國(guó)輪胎企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，但卻仍然未能抱成一團(tuán)共同進(jìn)退，而且對(duì)今后可能面臨的不利態(tài)勢(shì)，有些企業(yè)顯得手足無(wú)措。在這時(shí)候，政府扶一把就顯得很有必要。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚-堅(jiān)在15日下午的新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將會(huì)同工信部、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等，研究制定輪胎及上下游產(chǎn)業(yè)的支持措施。姚-堅(jiān)指出，將在三方面支持輪胎企業(yè)的發(fā)展：第一，繼續(xù)交涉;第二，會(huì)同工信部、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)，研究制定包括輪胎及上下游產(chǎn)業(yè)的支持措施;第三，支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)水平的提高，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

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