美國總統(tǒng)奧巴馬9月11日批準(zhǔn)對從中國進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎加征為期三年的懲罰性關(guān)稅，稅率分別高達(dá)35%、30%和25%，而這一稅率原來僅為4%。特保措施一旦實施，中國輪胎企業(yè)將遭受10億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且可能徹底退出美國市場。

特保措施的影響不僅局限于美國，這一事件到底會給中國輪胎企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成怎樣的重大影響，成為目前各方關(guān)注的焦點。

上市公司公告稱影響暫時不太大

就中美輪胎特保案對中國輪胎企業(yè)的影響，幾家上市公司于15日發(fā)表了公告，公告顯示，S佳通受影響較大，其余幾家企業(yè)由于美國市場的收入占總收入比例較小，情況相對樂觀。

S佳通在公告中稱，美國是公司控股的**佳通輪胎有限公司出口產(chǎn)品的重要市場，2008年公司銷往美國市場的乘用車及輕卡輪胎占其全年銷售收入的25%，這次特保措施將對公司的美國業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響，具體金額無法準(zhǔn)確估計。

佳通輪胎股份有限公司董秘吳*文在接受中國**時報記者電話采訪時說：“該案影響較大，下一步行動包括與商務(wù)部和行業(yè)協(xié)會的交涉工作是總公司在做，我們無法代表總公司作出回答。”

另外，黔*胎A發(fā)布的公告稱，2008年公司在美國市場的營業(yè)收入占總收入的2.45%，比重較低，對公司的直接影響不大。**雙星的公告也稱，今年1—8月份，公司對美的出口收入占總營業(yè)收入不足2%。

**股份和**股份在公告中則稱此次特保案對其下半年的營業(yè)收入無影響。

但各公司也都說明了此事對公司向其他國家出口可能帶來的不利影響，并且由于市場傳導(dǎo)機(jī)制的復(fù)雜性，對未來國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品市場的具體變化情況目前還很難預(yù)測。

截至15日收盤時，輪胎類個股都有一定的漲幅，其中**股份于午盤后漲停。

長遠(yuǎn)看將對行業(yè)產(chǎn)生重大不利影響

上文所述只是幾家上市公司的情況，并不能代表中國整個輪胎行業(yè)，而且上市公司的公告多少帶有安撫市場情緒的因素在內(nèi)，受國慶上揚(yáng)行情影響及在相關(guān)資金托市作用下，輪胎類個股才沒有出現(xiàn)大幅下滑，但再往后就很難說。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年中國累計出口輪胎1.3億條，其中，對美國、歐盟、非洲和拉丁美洲分別出口輪胎3307萬、2542萬、1777萬和1698萬條，可見美國市場對中國輪胎出口的重要性。

有分析認(rèn)為，中國生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國。最高35%的關(guān)稅，這意味著中國輪胎很可能無法進(jìn)入美國市場。據(jù)初步測算，這將影響到10萬左右工人的就業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億美元。

美國的特保措施將起一個極壞的帶頭作用，其他國家若直接援引美國的特保措施的話，中國輪胎出口將四面楚歌。5月18日，印度發(fā)起對中國乘用車輪胎的特保調(diào)查;6月18日，巴西外貿(mào)委員會決定對從中國進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車子午線輪胎征收反傾銷稅。現(xiàn)在再加上美國推波助瀾，中國輪胎出口形勢將越發(fā)嚴(yán)峻。

輪胎出口一旦受阻轉(zhuǎn)內(nèi)銷的話，將加大國內(nèi)市場的競爭壓力;而若提高出口售價的話，在海外市場的競爭力又將大打折扣。

有鑒于對輪胎行業(yè)的重大不利影響，所以中國政府據(jù)理力爭，很可能會在世貿(mào)起訴美國。

目前，不少企業(yè)開始調(diào)整出口策略，有的從美國市場撤離重新開辟市場;有的開始無奈提價;還有的將內(nèi)銷作為今后的主攻方向，這些都表明特保案已經(jīng)對中國輪胎業(yè)產(chǎn)生了實際的打壓作用。

支持政策有望出臺

16日，本報記者分別致電黔*胎和**雙星，黔*胎的電話一直無人接聽，并且其公司網(wǎng)站一直處在維護(hù)當(dāng)中。**雙星方面則對記者說：“回答這方面問題的同事不在。”隨后立即掛掉了電話，兩家公司對此事的反應(yīng)讓記者感到詫異。

此次特保案中國輪胎企業(yè)積極應(yīng)對，但卻仍然未能抱成一團(tuán)共同進(jìn)退，而且對今后可能面臨的不利態(tài)勢，有些企業(yè)顯得手足無措。在這時候，政府扶一把就顯得很有必要。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚-堅在15日下午的新聞發(fā)布會上表示，商務(wù)部將會同工信部、有關(guān)行業(yè)協(xié)會等，研究制定輪胎及上下游產(chǎn)業(yè)的支持措施。姚-堅指出，將在三方面支持輪胎企業(yè)的發(fā)展：第一，繼續(xù)交涉;第二，會同工信部、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門，研究制定包括輪胎及上下游產(chǎn)業(yè)的支持措施;第三，支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)水平的提高，提高產(chǎn)品競爭力。

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