1、 報紙征集廣告是要約嗎？

1。要約是當事人以訂立合同為直接目的，與他人訂立合同的意思表示；要約邀請是對自己要約的表達。大多數報價都針對特定的交易對手，通常以對話和信函的形式；要約邀請通常針對未指明的對應方，因此通常通過電視、報紙和其他媒體發出。要約的內容必須滿足足以成立合同的主要條件，如明確的標的金額、標的數量、質量、價格和報酬、履行期限等；要約邀請不符合這些條件

征求意見稿是出版社向未指明的人發出的要約邀請，不符合訂立合同的條件。根據《合同法》第15條的規定，這只是向自己發出要約的意思表示，“要約邀請是表示他人希望向自己發出要約的意向。發出的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等均為要約邀請。”

要約與要約邀請的區別在于：

首先，要約是產生法律效力的法律行為，而要約邀請是不產生法律效力的事實行為

其次，要約的效力產生約束力，而要約邀請不產生約束力第三，要約的內容被確定為合同的一部分，要約邀請不具備上述特征，但是只發送一種關于合同的信息

要約是正式希望簽訂合同的開始，也是另一方正式考慮的開始。另一方知道，只要他承諾，合同就會達成，決定權在他自己手中，對另一方要約的期望比要約邀請更強烈；要約邀請只是對合作的一種希望表達，也是一種非正式的信息交流。最后決定邀請要約的發送者，其預期效果遠低于要約

作者認為，發出的“征集通知”與人民法院的判決一樣，是要約。提交人認為，法院的判決存在漏洞。事實上，作者提交的作品并沒有在提交后立即被采納。經編輯部審核符合條件后，出版社方可出版，合同成立并生效。確切地說，報紙上刊登的征集廣告中的“征集通知”就是要約邀請。它希望作者將向它發出邀請，以判斷他是否承諾出版。最后，如果根據法院的判決，征集是要約，提交是承諾，如果作者的貢獻沒有被采納，出版社作為要約人是否應該承擔違約責任？顯然，答案是否定的，如果我們比較要約的約束力，以確定在發出“征集通知”后，作者未能采納該貢獻所造成的損失，并要求征集方承擔一些責任，這必然會影響出版社在現實生活中對征集信息的判斷，不利于交易的達成

相反，征集是要約邀請，因此無需討論其是否應承擔責任，因為從法律責任風險與交易量的相關分析來看，“通知草案”的要約邀請作為一種事實行為存在，不具有法律效力，這有助于促進交易的進行，我們也可以從法律規范的形式和方法來分析，事實是連續的，一個接一個的。同時，這些行為或意義表達在現實中是不可分割的。例如，在簽訂作者文章出版合同的過程中，出版社有出版的意圖，作者也有在這方面作出貢獻的意圖。雙方都有一個進一步協商的過程，誰是要約人，誰是接受人是非常清楚的。在達成合同的最終協議之前，合同的起點是什么時候？這是哪種要約或邀請

雖然確實很難區分，但必須在法律規定中明確說明，因為法律不允許含糊不清，必須使用規則規定法律調整的關鍵點。在臨界點之外，不涉及法律調整，但在臨界點之內，要約邀請和要約在合同法中是相鄰或相近的。如何選擇調整范圍？顯然，在發出要約之前，最好將作者的貢獻視為要約行為，即合同的開始，并將發出“招標通知”視為要約邀請的事實行為。對于出版社來說，如果不出版，就不需要承擔責任。這不僅是對文化產業的一種激勵，也是法律形式主義必須做出的一種選擇。

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