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寧波
簡易程序的適用范圍是否應該擴大
擴大簡易程序的適用范圍是解決案件多、人數少的有效手段。最高人民法院院長肖揚提出，“公正與效率是21世紀人民法院的工作主題”，追求“公正與效率”已成為各級人民法院的工作中心。隨著中國加入世界貿易組織和改革開放的深入，各種利益關系的調整，社會上人、財、物的大量流動，刑事案件數量必然會增加（特別是去年4月黨中央決定在全國范圍內開展“嚴打”整治斗爭以來，刑事案件數量明顯增加），同時，也存在案件“兩極分化”現象，即：，有的案件事實簡單，被告人也如實供述了自己的犯罪行為；在一些案件中，案件相當復雜，被告也非常狡猾。擴大簡易程序的適用范圍，有利于實現“繁簡分流”，使人民法院和人民檢察院能夠集中精力審理重難點案件。我國目前司法權相對不足，案件多人少的矛盾十分突出。雖然一些基層法院實行“普通程序簡易審理”，但對于事實清楚、事實簡單、證據充分、被告人認罪的案件，在適用普通程序時可以簡單審理，但不能起到標本兼治的作用。要從根本上解決案件多人少的矛盾，只能從提高效率入手，深化刑事審判改革，適當擴大簡易程序的適用范圍
針對我國刑事審判實踐中案件多人少的實際情況，鑒于《刑事訴訟法》對簡易程序適用條件的嚴格限制，筆者認為《刑事訴訟法》應當適當擴大簡易程序的適用范圍，簡易程序的適用不應僅根據刑期來確定，我們應該根據案件的具體情況來決定是否適用簡易程序。因此建議將《刑事訴訟法》第174條第（1）項修改為：“對于事實清楚、證據充分、被告人對公訴機關的指控無異議，可以判處十年以下有期徒刑、拘役、社會監督的公訴案件，適用簡易程序并依法處以一次罰款“。這樣，通過適當增加和擴大適用于簡易程序的刑期，可以擴大簡易程序的適用范圍，大大提高刑事審判程序的效率和當庭判刑率，縮短辦案周期同時，也有利于調動法官在庭審中的積極性，把他們的主要精力轉移到庭審上，真正實現庭審而不是庭后閱讀庭審，有利于提高法官的思維能力和庭審質證能力，實現人民法院“公正與效率”的世紀主題
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