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招標文件應包括哪些內容

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-25 · 303人看過

一、招標文件應包括哪些內容

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十八條招標采購單位應當根據招標項目的特點和需求編制招標文件。招標文件包括以下內容：

(一)投標邀請;

(二)投標人須知(包括密封、簽署、蓋章要求等);

(三)投標人應當提交的資格、資信證明文件;

(四)投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式;

(五)招標項目的技術規格、要求和數量，包括附件、圖紙等;

(六)合同主要條款及合同簽訂方式;

(七)交貨和提供服務的時間;

(八)評標方法、評標標準和廢標條款;

(九)投標截止時間、開標時間及地點;

(十)省級以上財政部門規定的其他事項。

招標人應當在招標文件中規定并標明實質性要求和條件。

二、招標文件的組成要素有哪些

招標文件按照功能作用可以分成三部分：

一是招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式等，主要闡述招標項目需求概況和招標投標活動規則，對參與項目招標投標活動各方均有約束力，但一般不構成合同文件;

二是工程量清單、設計圖紙、技術標準和要求、合同條款等，全面描述招標項目需求，既是招標活動的主要依據，也是合同文件構成的重要內容，對招標人和中標人具有約束力;

三是參考資料，供投標人了解分析與招標項目相關的參考信息，如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。

招標文件作為建設單位實施工程建設的工作依據，是向投標單位提供參加投標所需要的一切情況。因此，招標文件的編制質量和深度，關系著整個招標工作的成敗。招標文件內容，應根據招標方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標，同勘察設計、設備材料供應和施工分別招標，其特點性質都是截然不同的，應從實際需要出發，分別提出不同內容要求。

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