付款通知單的法律效力不等同于事實證據要素嗎？

付款通知單的法律效力不等同于事實證據要素。為了更好地理解，請以一個案例為例

[判決要點]

1。逃避執行是指在訴訟程序開始前一年至執行程序結束時，有執行能力的被執行人故意轉移財產或者設置障礙，阻礙法院處分財產，給被執行人造成損害，以逃避履行債務的行為> 2. 局外人聲稱，貸款關系確實是以支付令為理由發生的，但支付令并不是法院通過訴訟程序做出的有效判決。支付令確認的支付內容不屬于“人民法院具有法律效力的判決確認的事實”。因此，支付令不能自然免除外部人對貸款關系真實發生的舉證責任。外人未提供證據證明借款關系真實發生的，駁回其債權

[基本情況]

2008年12月11日，XX市XX區人民法院（XX）民x儲字第XX號民事判決生效，a 1為生效判決的義務人。在債權人申請執行本案的過程中，被執行人的股份有限公司（以下簡稱XX公司）一方未履行支付義務。2008年7月25日，XX與XX簽訂了《借款合同》，約定XX向XX借款68萬元，借款期限36個月，月利率8‰。同日，雙方簽署了《抵押貸款合同》，并為上述68萬元貸款提供了抵押擔保，該貸款位于XX省XX市XX新村2號樓402室。2008年7月28日，XX和XX與XX 1和XX 12（XX之子）簽訂貸款合同，約定XX 1和XX 12向XX借款200萬元，借款期限36個月，月利率8‰。同日，雙方簽署抵押合同，a 1和a 12以其位于XX省XX市XX鎮XX別墅111號的房產為上述200萬元貸款提供抵押擔保。之后，上述兩處房產已辦理抵押登記。2010年3月26日和2012年10月23日，根據分別與XX 1、XX 1和XX 12簽訂的兩份貸款合同，XX向XX省XX市人民法院（以下簡稱XX法院）申請支付令。2012年9月15日，XX公司向XX市XX區人民法院申請逃避執行審查，XX法院分別下達（XX）XX民都字第XX號和（XX）成民都字第XX號支付令，要求XX公司自收到支付令之日起15日內向XX支付2868268元和945520元，要求確定1至12歲及以上的房屋抵押為逃避執行行為，無效。經審查，法院作出執行裁定（XX）bfzz第120號：

I。裁定被告1、被告12與被告在XX省XX市XX鎮XX別墅111號房地產抵押行為無效。確認被執行人與被執行人之間的XX省XX市XX新村2號樓402室房地產抵押無效。某某不服判決，于2013年1月5日向XX市XX區人民法院提起訴訟，要求確認XX省XX市XX鎮XX別墅111號房地產以及XX市XX新村2號樓402室房地產的1、12某某、1某某等抵押的有效性，XX省

[判決結果]

XX市XX區人民法院于2013年7月15日作出民事判決（XX）白民初字第323號：駁回原告的訴訟請求。宣判后，某某提出上訴。2014年2月13日，XX中級人民法院作出（XX）寧民中字第XX號民事判決，駁回上訴，維持原判

[判決理由]

本院生效判決認定：。在被XX公司（XX）百民二期字第XX號案件起訴一個多月前，他以貸款為由將兩處房產抵押給了與他有親屬關系的人。抵押的時間和雙方的親屬關系足以引起合理的懷疑，即貸款關系是否確實發生，雙方是否設定抵押以避免執行虛擬債務。在這種情況下，本案涉及的兩處房產的抵押是否有效，取決于XX 1和XX之間的兩份貸款合同中規定的貸款關系是否真的發生。如果貸款關系真的發生，抵押是有效的；如果貸款關系是虛假的，抵押是一種逃避執行的行為，抵押無效。因此，作為本案的原告，XX有義務提供證據證明XX和XX之間簽訂的兩份貸款合同中規定的貸款關系確實發生。但是，XX只提供了江陰法院的兩份支付令，認為這兩份支付令確認了XX與XX之間的貸款事實。

法院認為，該支付令是法院在監督程序中根據某某的申請作出的，不是法院通過訴訟程序作出的有效判決。支付令確認的支付內容不屬于《最高人民法院關于民事訴訟證據的規定》第九條第（四）項規定的“人民法院發生法律效力的判決確認的事實”，支付令并不免除XX在本案中實際發生貸款事實的舉證責任。XX應進一步證明貸款事實確實發生，否則應承擔未能證明的不利后果。在訴訟中，XX和XX未能提供資金來源和貸款交付的相關證據。由于他們沒有提供足夠的證據證明貸款確實發生，他們要求確認本案涉及的兩處房產的抵押是有效的，缺乏基本的事實依據，并且不支持他們向一審法院提出的索賠。只有債權人有權啟動監督程序。根據實體法的規定，有權的債權人有權要求債務人依法履行義務。債務人不履行債務的，債權人有權向人民法院提起訴訟，請求人民法院按照普通程序審理判決，保護其合法權益。此外，債權人有權向人民法院申請支付令，通過監督程序督促債務人履行債務。該案件必須是一項付款行為。即要求債務人履行一定的支付義務，確認行為和變更行為不適用于監督程序；此外，監督程序僅適用于債權人要求債務人支付款項和證券的情況。此外，監督程序不能適用于要求債務人支付特定物品和歸還建筑物的情況

貨幣指作為流通和支付手段的貨幣；有價證券是指本票、匯票、支票、股票、政府債券、國庫券、提貨單、抵押票據等，其表面所表達的產權只能通過實際持有其證券才能實現的證券，貸款、欠款的有效交易、賒銷、欠款的代銷等。債權人和債務人之間不存在其他債務糾紛。監督程序中的申請人必須是債權債務關系中的債權人，債務人沒有履行其他債務的義務。具體而言，債權人對債務人沒有對等付款義務，或者對等付款義務已經履行；此外，它還包括債權人和債務人之間雖然存在另一種債權關系，但根據其性質不能與債權抵銷的情形。要求支付的款項或證券已到期，金額已確定，并說明了請求所依據的事實和依據。此條件有三種含義：

首先，期限到期。付款期限屆滿，債務人有義務履行付款義務，債權人有權要求付款。否則，債務人享有該期限的利益，債權人不得就付款提出索賠。第二，金額必須確定。至于什么樣的債權債務關系可以確定，不應以債務的原因來確定。無論債權人對債務人的請求基于何種債權債務關系