從現(xiàn)行法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定來看,屋面的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于全體業(yè)主。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條規(guī)定:“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時,房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。”這意味著,業(yè)主購買房屋的同時也得到了所買房屋所在小區(qū)的全部土地共有使用權(quán);《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條規(guī)定:“土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。”這就說明,業(yè)主所買房屋所使用的土地使用證標(biāo)明的土地范圍內(nèi)的所有公共建筑,只要計入了公攤的范圍,全體業(yè)主就對其享有共有權(quán)。由此可見,樓宇屋面的所有權(quán)是歸全體業(yè)主所共有的。
因此從以上來看,商品房的屋面、外墻面的所有權(quán)是屬于全體業(yè)主的。
所有權(quán)與使用權(quán)是不同的
第一,從民法關(guān)于所有權(quán)的相關(guān)原理來看。完整的所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四項權(quán)能,而使用權(quán)是實際利用的權(quán)利。所有權(quán)人與使用權(quán)人并非必然是同一主體,因為通過一定的契約,非所有權(quán)人也可獲得使用權(quán),比如房主可將房屋租給他人使用。因此,樓宇屋面的使用權(quán)經(jīng)全體業(yè)主同意,可以讓給開發(fā)商來使用。
第二,從商品房買賣合同示范文本的相關(guān)條款來看。國家工商行政管理局和建設(shè)部共同制作的《商品房買賣合同》示范文本第十七條明確要求買賣雙方應(yīng)對樓宇屋面使用權(quán)的歸屬作出約定。那么,只要開發(fā)商與業(yè)主能夠協(xié)商一致,開發(fā)商就完全可以通過購房合同的約定來取得樓宇屋面的使用權(quán)了。
因此,開發(fā)商可以通過合同的約定,取得商品房的屋面、外墻面的使用權(quán)。所以在簽訂合同時一定注意合同當(dāng)中對商品房的屋面、外墻面的約定。
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