【案情】2010年8月,被告趙某駕駛重型半掛牽引車沿320國道萍鄉(xiāng)段行駛時,與同方向行駛的由葉某駕駛的電動車尾部相撞后,被告往左打方向,車頭左前角與左側(cè)同向行駛由楊某駕駛小車左前門相撞,造成葉某當場死亡及三車受損的重大交通事故。2010年9月6日,交警部門認定當事人趙某應(yīng)負此事的全部責(zé)任;當事人楊某、葉某不負此事故責(zé)任。”另查明,被告趙某系無證駕駛,被告趙某駕駛的車輛在被告**保險公司購買了交強險。【分歧】無證駕駛造成的交通事故,是否屬于強制保險范圍?第一種意見認為,對要求保險公司在交通事故責(zé)任強制保險范圍內(nèi)的請求,不予支持。第二種意見認為,根據(jù)《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第二十一條規(guī)定,“被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司依法在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。道路交通事故的損失是由受害人故意造成的,保險公司不予賠償”。第二十二條規(guī)定,“有下列情形之一的,保險公司在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用,并有權(quán)向致害人追償:(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的;……。該案中,被告趙某未取得駕駛資格造成道路交通事故致人死亡屬于人身損害,而非財產(chǎn)損失,《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第二十二條只規(guī)定造成受害人的財產(chǎn)損失,保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任,而本案造成的是人身損害,故**保險公司應(yīng)在交強險的責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)保險責(zé)任。【管析】原文作者同意第二種意見。理由如下:《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第三條規(guī)定,“本條例所稱機動車交通事故責(zé)任強制保險,是指由保險公司對被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹娭菩载?zé)任保險。”財產(chǎn)損失和人身傷亡應(yīng)是獨立分開的,是并列關(guān)系,本案屬人身傷亡造成的損失,而趙某并非故意造成葉某的傷亡,只是屬過失。被告的行為給原告方造成了極大的傷害,從《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》立法目的來說,也是為了保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償,保護受害人的利益,故應(yīng)在機動車交通事故責(zé)任強制保險范圍內(nèi)予以賠償。筆者和原文作者持不同觀點,贊同第一種意見。并將理由補充如下:一、《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第二十二條的規(guī)定,駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格發(fā)生交通事故,保險公司在交強險范圍內(nèi)墊付搶救費用,并有權(quán)向致害人追償;對受害人造成財產(chǎn)損失的,保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。從立法技術(shù)上來說,該條應(yīng)為保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任的例外情形,即責(zé)任免除的規(guī)定。從立法本意來看,機動車是高度危險的交通工具,上路行駛對駕車者、乘客及社會公眾人身及財產(chǎn)安全有極大威脅,無證駕駛時駕駛?cè)嗣髦漶{駛行為的危險性,是對社會極不負責(zé)任的行為,理應(yīng)由駕駛?cè)吮救顺袚?dān)賠償責(zé)任,否則客觀上助長了這一行為的蔓延,與交強險的立法本意相悖。”二、《機動車交通事故責(zé)任強制保險條款》第九條約定,保險公司在無證駕駛情形下只對搶救費用承擔(dān)墊付責(zé)任,對于其他損失和費用,保險人不負責(zé)墊付和賠償。三、2009年4月16日江西省高級人民法院在關(guān)于《江西省吉安市中級人民法院關(guān)于上訴人中國人民財**險股份有限公司井岡山支公司與被上訴人汪*婭機動車交通事故責(zé)任強制保險合同糾紛一案適用法律問題的請示》的答復(fù)中對與本案相同的問題作出了明確答復(fù):保險公司應(yīng)免除人身傷亡的賠償責(zé)任。2009年10月20日,最高人民法院就《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第二十二條第二款規(guī)定的“受害人的財產(chǎn)損失”作出解釋:對《條例》第二十二條中的“財產(chǎn)損失”應(yīng)作廣義理解。從《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條“因生命、健康、身體遭受侵害,賠償權(quán)利人起訴請求賠償義務(wù)人賠償財產(chǎn)損失和精神損害的,人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定來看,“財產(chǎn)損失”系指與精神損害相對應(yīng)的廣義上的財產(chǎn)損失,因此,《條例》第二十二條的免賠范圍包括因人身傷亡產(chǎn)生的各項經(jīng)濟損失,如傷殘賠償金、死亡賠償金等。
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