保險(xiǎn)法釋義第一百六十五條是什么
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令其停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證:
(一)未按照規(guī)定提存保證金或者違反規(guī)定動(dòng)用保證金的;
(二)未按照規(guī)定提取或者結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金的;
(三)未按照規(guī)定繳納保險(xiǎn)保障基金或者提取公積金的;
(四)未按照規(guī)定辦理再保險(xiǎn)的;
(五)未按照規(guī)定運(yùn)用保險(xiǎn)公司資金的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的;
(七)未按照規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的。
本條是對(duì)未按規(guī)定提存保證金、準(zhǔn)備金、保障基金等的法律責(zé)任的規(guī)定。本條保留了原《保險(xiǎn)法》第145條有關(guān)行政處罰的規(guī)定。
一、根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,保險(xiǎn)公司的下列行為屬于違反保險(xiǎn)法關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)則和保險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的行為:
1、未按照規(guī)定提取保證金或者違反規(guī)定動(dòng)用保證金的。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第97條的有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司成立后應(yīng)當(dāng)按照其注冊(cè)資本總額的20%提取保證金,存入保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的銀行,除保險(xiǎn)公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外,不得動(dòng)用。保險(xiǎn)公司不按照規(guī)定提取或者不足額提取保證金,或者將保證金用于保險(xiǎn)公司清算時(shí)清償債務(wù)以外的其他目的,即構(gòu)成違法。
2、未按照規(guī)定提取或者結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金或者未按照規(guī)定提取未決賠款準(zhǔn)備金的。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第98條的有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障被保險(xiǎn)人利益、保證償付能力的原則,提取各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)公司提取和結(jié)轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的具體辦法由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。保險(xiǎn)公司不按照《保險(xiǎn)法》第98條及保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定的辦法提取和結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金及未決賠款準(zhǔn)備金,即構(gòu)成違法。
3、未按照規(guī)定提取保險(xiǎn)保障基金、公積金。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第100條的有關(guān)規(guī)定,為了保障被保險(xiǎn)人的利益,支持保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定提存保險(xiǎn)保障基金(第100條)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定提取公積金(第99條)。保險(xiǎn)公司不履行上述義務(wù),即構(gòu)成違法。
4、未按照規(guī)定辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的。根據(jù)《保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理再保險(xiǎn)并審慎選擇再保險(xiǎn)接受人(第105條)。保險(xiǎn)公司對(duì)每一危險(xiǎn)單位,即對(duì)一次保險(xiǎn)事故可能造成的最大損失范圍所承擔(dān)的責(zé)任,不得超過其實(shí)有資金加公積金總和的10%,超過的部分應(yīng)當(dāng)辦理再保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司對(duì)危險(xiǎn)單位的劃分應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定(第103條)。保險(xiǎn)公司對(duì)危險(xiǎn)單位的劃分方法和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案(第104條)。保險(xiǎn)公司不履行上述義務(wù),即構(gòu)成違法。
5、違反規(guī)定運(yùn)用保險(xiǎn)公司資金的。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第106條有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用必須穩(wěn)健,遵循安全性原則。保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用,限于在銀行存款、買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券;投資不動(dòng)產(chǎn)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。保險(xiǎn)公司運(yùn)用的資金和具體項(xiàng)目的資金占其資金總額的具體比例應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定(第106條)。保險(xiǎn)公司不履行上述義務(wù),即構(gòu)成違法。
6、未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)的。根據(jù)《保險(xiǎn)法》第75條有關(guān)規(guī)定,保險(xiǎn)公司在我國(guó)境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),須經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證(第75條)。保險(xiǎn)公司在境外設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)(第79條)。外國(guó)保險(xiǎn)公司在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),也必須經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)(第80條)。保險(xiǎn)公司不得未經(jīng)批準(zhǔn),在境內(nèi)外擅自設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)。
7、未按照規(guī)定將應(yīng)當(dāng)報(bào)送審批的險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率報(bào)送審批的。根據(jù)《保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定,關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,應(yīng)當(dāng)報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批(第136條)。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法履行上述保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率的報(bào)批義務(wù),否則,即構(gòu)成違法。
二、法律責(zé)任。
1、行政責(zé)任。保險(xiǎn)公司有上述違法行為之一的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制其業(yè)務(wù)范圍,責(zé)令其停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷其經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
2、刑事責(zé)任。上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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