下面我們先來看生活中碰到的幾個問題
一、二輪土地承包時,村干部將集體荒地寫入某農戶家庭承包合同,縣政府頒發了土地承包經營權證。其他村民要求變更,如何處理?
處理此類問題應當把握的原則是:
村干部將集體荒地寫入農戶家庭承包合同的,要區別不同情況處理.
1、該農戶未承包集體的荒地,村干部誤將荒地寫入他的家庭承包合同中,應當通過雙方協商或者通過調解變更承包合同,如果協商、調解不成,發包方應當向土地承包仲裁機構申請仲裁或者向法院提起訴訟,要求按照《民法通則》第九十二條予以返還。
2、該農戶依法承包了荒地,村干部為了省事,把該農戶的家庭承包地與荒地一并寫入家庭承包合同,并向其發放了承包經營權證。根據《農村土地承包法》規定,不宜將農戶不是以家庭承包方式取得的荒地寫入其家庭承包方式的土地承包合同中。發包方與承包方應當通過協商變更原家庭承包合同,核減荒地面積部分,并簽訂其他方式荒地承包合同。在變更家庭承包合同和簽訂荒地承包合同后,依法變更家庭土地承包經營權證和申辦荒地土地承包經營權證。
法律小貼士處理此類問題的依據是:
1、是《農村土地承包法》第二十條規定:“家庭承包的耕地承包期為三十年。”第四十四條、四十五條規定:“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的,承包期限由雙方協商確定。”
2、是《民法通則》第九十二條規定:“沒有合法根據,取得不當利益,造成他人損失的,應當將取得的不當利益返還受損失的人。”
二、2005年農戶棄地外出,承包地被本村民小組其他農戶平分,現返鄉要地,如何處理?
處理此類問題應當把握的原則是:
1、對于農戶在二輪土地承包中,已取得的土地承包經營權,應嚴格按照土地承包法規定予以保護。
2、農戶在承包期內棄耕撂荒土地的,發包方不能強制收回,已收回的,應予返還。
3、對于被違法收回的農戶承包地已平均分配給集體經濟組織成員的,在返還農戶承包地時,應考慮現實情況,妥善處理。如已開展規模經營等不宜返還原承包地的,可由發包方與農戶協商解決。
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