土地承包年限新解讀內容是什么
耕地的承包期為30年,草地的承包期為30年至50年,林地的承包期為30年至70年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批準可以延長。
農村土地承包法的調整范圍主要體現在實行承包經營制度的農村土地的范圍以及土地承包的方式。
農村土地的范圍
農村土地承包法所稱農村土地,從所有制關系上看,既包括農民集體所有土地中的農業用地,也包括國家所有依法由農民集體使用的農業用地;從土地類別上看,主要是耕地、林地和草地,也包括荒山、荒丘、荒溝、荒灘等“四荒”地以及養殖水面等。
農村土地中數量最多,與廣大農民利益關系最密切的是耕地、林地和草地。這些土地,多采取人人有份的家庭承包方式,因此農村土地承包法將其突出出來表述。對于其他土地,如“四荒”地、養殖水面等則包含在“其他依法用于農業的土地”之中。總之,凡是由農民集體所有或者使用,用于農業生產,又適合承包的土地,都屬于農村土地承包法調整的范圍。
土地承包的方式
農村土地承包法規定了家庭承包和其他方式的承包兩種承包方式。家庭承包方式是指農村集體經濟組織的農戶家庭全體成員為一個生產經營單位,作為承包方承包本集體的土地,對于承包地按照本集體經濟組織成員人人有份的方式進行承包。
其主要特點是:
(1)集體經濟組織的成員,不論男女老少,都平等享有承包土地的權利。
(2)以戶為單位承包。農戶家庭的全體成員作為承包方與發包方簽訂承包合同,共同享有權利,承擔義務。
(3)承包的土地對每一個集體經濟組織的成員是人人有份的,主要是耕地、林地和草地。
現實生活中,有些農村土地如果園、養殖水面等,由于面積小,難以通過平均分配實行人人有份的家庭承包,只能由少數農戶或者個人承包;再如“四荒”地,有的是本集體經濟組織成員不愿承包,有的根據自己的能力承包的數量有所不同。這些土地都不宜采取家庭承包的方式,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包,有利于保護土地資源的合理開發和可持續利用,有利于進行環境建設。
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